Воздушное министерство, видя неспособность порта Массауа справиться с разгрузкой, выдвинуло предложение оборудовать, специально для выгрузки имущества, принадлежащего воздушному флоту, небольшой порт Зулу, недалеко от Массауа, и сделать его основной воздушной базой на Северном фронте. Однако главнокомандующий де Боно ни в коем случае не соглашался осуществить это предложение и направил все воздушное имущество через забитый до отказа порт Массауа. Поэтому сосредоточение воздушных сил сильно запоздало против сроков, установленных по плану.
Эта грубая ошибка не сопровождалась для итальянцев никакими особо неприятными последствиями. Между тем, имей противник Италии ВВС, такая ошибка имела бы, может быть, роковые последствия для нее.
Первоначально итальянский генеральный штаб воздушных сил решил все самолеты перебросить в Абиссинию по воздуху, лётом. Но когда обнаружилось, что египетские власти (под влиянием англичан) чинят на промежуточных аэродромах в Каире и Хартуме всяческие препятствия перелету, когда стало ясно, что они, безусловно, сорвут перебазирование по воздуху, тогда итальянцам пришлось изменить решение и направить самолеты в разобранном виде на кораблях, в ящиках. Для этого пять торговых кораблей были превращены во временные авиатранспорты. Сборка самолетов производилась в Массауа в самом порту. Вначале в день успевали собирать два самолета, потом стали собирать до трех самолетов. Этот темп сборки не удовлетворял командование.
Вследствие заторов с разгрузкой самолетов в порту Массауа и медленности сборки план воздушного сосредоточения ни в коей мере не был выполнен в предусмотренные сроки. В марте 1935 г. в Эритрее фактически было готово только 43 самолета. Дело в том, что первые эскадрильи были отправлены в Африку из Генуи только в марте 1935 г. Сначала они направлялись в Сомали, как место, более обеспеченное аэродромами, и только уже потом в Эритрею, по мере готовности ее наземной организации. В сентябре 1935 г. на борту парохода «Сатурния» отправились 14-я и 15-я бомбардировочные эскадрильи. Командиром 14-й эскадрильи (Disperata — «отчаянная») был министр пропаганды кап. Чиано.
Про эти эскадрильи стоит здесь упомянуть лишь потому, что их отправка была для разведки других стран неопровержимым признаком близкого начала войны. На самом же деле пресса до самого начала войны все еще сомневалась, решится ли Италия воевать.
Слишком медленный темп воздушного сосредоточения ВВС заставил вице-министра авиации генерала Валле, как раз прибывшего весной в Эритрею, снова просить де Боно устроить выгрузочный пункт авиации и воздушную базу в Зуле. Де Боно обещал значительно усилить наряды на автотранспорт для авиации для перевозки воздушного имущества из Массауа в Асмару, оборудовать же Зулу снова категорически отказался, ссылаясь на отсутствие рабочих рук и материалов (кроме оборудования самого порта Зулы, надо было строить подъездную железную или шоссейную дорогу от Зулы).