Царь Иван Грозный, имея на Ливонию свои виды, не согласился на литовские предложения, и стороны заключили перемирие на год. Однако в Вильнюсе и в Москве продолжали следовать своей политике, несмотря на отложенные спорные вопросы. В декабре 1566 г. была заключена уния между Великим княжеством литовским и ливонскими городами, по которой Венден, Дюнабург, Трейден (совр. Цесис, Даугавпилс, Турайда) и область Риги без самого города, получившего статус свободного, вошли в состав литовского государства на правах провинции под названием Задвинье. Первым администратором этой провинции стал один из проводников идеи объединения граф Иван Александрович Ходкевич. В то же время московские воеводы строили укрепленные города на завоеванных у Литвы полоцких территориях Усвят, Ула, Сокол.
После окончания перемирия в конце лета 1567 г. военные действия между Российским царством и Великим княжеством литовским возобновились, хотя ни та, ни другая сторона к проведению крупномасштабных действий не стремилась, направляя свои усилия не столько на завоевания территорий противника, сколько на удержание своих территорий. Царь Иван Грозный в июле месяце послал ногайских мурз с их войском к Великим Лукам для охраны государства от литовских войск.
«Того же лѣта, месяца августа, повелѣнием государя царя и великого князя Ивана Васильевича всеа Русии поставлен бысть въ его государеве вотчинѣ в Полотцском повѣте за Двиною рекою к Виленскому рубежу на озере на Суше на острову город, повелѣ же государь звати тот город Копие. От Полотцска по Улскои дороге до того города 70 верстъ, а от Литовских городовъ от Лепля (совр. Лепель. – Ю. Д.) пол 30 верстъ, от Лукомля 20 верстъ. А государьским промыслом смотрил того мѣста и город ставил воевода князь Юрьи Ивановичь Токмаков, пришед на то мѣсто безвѣстно, и сѣлъ на острове со всѣми людми, и наряд и лѣс городовои и запасы свои перепровадили на островъ; и город поставил вскоре городовыми людми которым тут годовати, и посошными людми и по государьскому приказу город укрѣпил. А которые люди тутошние жилцы, и тѣ приложилися к городу государю царю и великому князю служити. А бережения для от Литовских людеи велел царь и великий князь стояти блиско того города боярину князю Петру Семеновичю Серебряному с товарыщи» [42, 355].
Но и в этот раз князь Петр Семенович Серебряный-Оболенский оказался не на высоте своих полководческих талантов: под Чашниками он проиграл битву литовскому князю Роману Федоровичу Сангушко, имея вчетверо большее войско, чем литовцы (8 тысяч московских воинов против 2 тысяч литовских). Причина в том, что литовцы использовали наемных, профессиональных воинов, не только владеющих холодным оружием, но и умеющих обращаться с различным огнестрельным оружием и грамотно использовать его. Московские же войска всегда были сильны использованием татарской конницы, что в век пушек, стреляющих картечью, большого эффекта уже не имело.