Наряду с расправами в отношении неустойчивых главари оуновцев принимали меры к идейному закреплению оставшихся участников организации. Повсеместно проводились пропагандистские «вышколы» — обучения, особенно в зимнее время; был создан специальный пропагандистский аппарат во главе с «главным осередком пропаганды» (ГОСП). От каждого участника организации требовалось дословное знание правил и заповедей националистов; наличие конспекта по истории Украины в националистическом освещении, систематическое чтение националистической литературы. Было оборудовано несколько подпольных типографий, в которых печаталось большое количество антисоветской литературы, предназначенной для националистической «закалки» рядовых оуновцев и распространения среди населения. Систематически проводились так называемые «видправы» — сборища руководящего состава для обучения.
В связи с уменьшением числа участников в том же 1945 году ОУН была структурно перестроена. В крае был образован центральный «провод» ОУН во главе с Шухевичем Романом, в который, помимо него, вошли Кравчук Роман (кличка «Петро»), Кук Василий (кличка «Лемиш»), Гасин Александр (кличка «Лыцарь»), Луцкий Александр, Арсенич, Степаняк, Дужий, Волошин и др. Все они в разное время были ликвидированы или задержаны органами госбезопасности.
Западные области Украины, Волынь и некоторые прилегающие к ним области Восточной Украины были разделены на четыре края, в которых образованы подчиненные центральному «проводу» соответствующие краевые «проводы»: 1) львовский краевой «провод» ОУН (Львовская область) 2) карпатский краевой «провод» ОУН (Ивано-Франковская, Черновицкая и Закарпатская области) 3) краевой «провод» ОУН «Подилля» (Тернопольская и Хмельницкая области); краевой «провод» ОУН на ПЗУЗ (на Пивнично-Захидных украинских землях). Этому «проводу» подчинялись Волынская, Ровенская и частично Житомирская и Винницкая области.
Сверху вниз шли организационные звенья: окружные, надрайонные, районные «проводы» ОУН и кустовые группы, В селах были «станичные» организации.
«Проводы» имели основные референтуры.
Организационная референтура вербовала новых членов в подполье, подготавливала оуновские кадры, поддерживала связь между отдельными звеньями организации и собирала отчеты о подрывной деятельности.
Референтура «службы безопасности» (СБ) занималась насаждением своей агентуры в городских и сельских советских учреждениях и на предприятиях. Она выполняла задания по сбору шпионских материалов для иностранных разведок и совершению террористических актов против партийно-советского актива и других советских граждан. На эту референтуру были возложены также функции по ограждению оуновских организаций от проникновения агентов органов государственной безопасности.