ФБР ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ СЕМИДЕСЯТЫХ
Можно определенно утверждать, что переезд Бюро в новую штаб-квартиру ознаменовал и новую эпоху в его деятельности. Стало гораздо строже соблюдение законности. С сегодняшней точки зрения, именно в тот период, обычно связываемый с работой сенатских комиссий (прежде всего комиссии Ф. Черча), общественных организаций и массированной атакой прессы, был допущен перекос в сторону «охраны свобод граждан». Так было в основном в короткий период директорства У.Д. Ракл-шейза, и долгий — Кларенса Келли, то есть почти все семидесятые годы. В то время работа джи-менов стала обставляться многочисленными ограничениями и осуществляться строго по инструкциям и предписаниям. По многим несущественным вопросам происходила переписка и согласования между штаб-квартирой и полевыми офисами, в результате чего некоторые оперативные действия становились малоэффективными. «За-организованность» Бюро наблюдалась и в последующие десятилетия — косвенно об этом можно судить, например, по ряду «полицейских» фильмов восьмидесятых-девяностых годов. Главный акцент под руководством К. Келли делался на «повышение качества расследований». В это понятие входили и многочисленные инструкции и предписания, поскольку формально в них обобщался опыт лучших специальных агентов и лучших операций. В него входило и совершенствование организационной базы — вто время была проведена компьютеризация, разработаны и внедрены программы, которые намного ускорили работу по идентификации подозреваемых, по обработке дактилограмм, опознанию угнанных автомобилей, похищенных ценностей и так далее. Успешно развивалась и лабораторно-криминалистическая база. В числе достижений также применение лазерной техники. Начали действовать специальные подразделения — например, Команды спасения заложников (HRT). Сначала они были созданы при нескольких крупнейших отделениях, а полностью вошли в строй к 1983 году. Команды HRT действуют в ситуациях с заложниками по всей стране и обучены как проведению переговоров, так и силовым действиям по спасению заложников, если переговоры терпят неудачу, и показали свою эффективность.
Больше стали уделять внимания «обычной» преступности. По данным штаб-квартиры ФБР, на долю уголовных дел стало приходиться уже более 40 процентов. Остальные 60 процентов составляли «политические, а так же военные расследования». Вот небольшая выдержка из хроники ФБР того периода:
Февраль 23, 1978. Уильям X. Вебстер принял присягу директора ФБР. Директор Вебстер продолжил акцент директора Келли на повышение «качества» расследований.