Особенности партизанских и противопартизанских действий в ходе Иракской войны (2003-2011) (Валецкий, Неелов) - страница 45
Другой инцидент, произошедший с сотрудниками компании «Запата» (англ. – “Zapata”), лишний раз доказывает, что уровень взаимодействия ЧВК, их сотрудников с силами коалиции необычайно низок. ЧВК «Запата» имела контракт на предоставление услуг по вооруженной охране и управлению хранилищами захваченных боеприпасов. Действовала компания, опять же, в городе Фаллуджа, в котором на тот момент (май 2005 года) активно действовали снайперы. В день, когда произошел инцидент. 16 вооруженных сотрудников и несколько человек технического персонала двигались по дороге в город в составе транспортной колонны, состоявшей из нескольких джипов. По словам сотрудников ЧВК, при приближении к КПП, контролировавшемуся морскими пехотинцами США, в одном из автомобилей лопнула шина. На КПП конвою приказали остановиться. Причиной явились подозрения со стороны капитана морской пехоты в том, что со стороны конвоя велся огонь по сторожевой башне. Всех, кто был в конвое, взяли под стражу[49 Marines Jail Contractors in Iraq // Corp Watch. 07.06.2005 { www.corpwatch.org/article.php?id=12349 }.]. Дело в том, что днем ранее военные получили информацию о нападениях на КПП неизвестных людей, передвигавшихся на аналогичных транспортных средствах. Спустя несколько дней всех сотрудников компании «Запата» выпустили. Дальнейшего разбирательства этого дела не происходило.
Вместе с тем данный инцидент поднял ряд важных вопросов. Во-первых, сотрудники ЧВК не имели никаких опознавательных знаков или знаков отличия. Услышав звук лопнувшей шины, военные могли и открыть по ним огонь. Во-вторых, морские пехотинцы на КПП не были предупреждены о приближении к ним конвоя, так как никаких каналов связи между военными и сотрудниками ЧВК не было. Подобное стечение обстоятельств можем привести к открытию «огня по своим» («дружественного огня»; англ. – friendly fire), которых как в Ираке, так и в Афганистане было немало. Другая проблема, которую выявил данный инцидент, связана со временем пребывания сотрудников «Запата» в тюрьме. Дело в том, что охранявшие их морские пехотинцы пришли в недоумение, узнав, что сотрудники ЧВК получают до $200 тысяч в год. Они не понимали, почему эти суммы намного больше, чем у выполняющих аналогичные функции солдат.
В связи с большим количеством инцидентов с сотрудниками ЧВК в Ираке и резонансом, который они вызывали, в 2009 году для Генерального инспектора был подготовлен аудиторский отчет, в котором делались выводы о необходимости изменения системы реагирования при возникновении инцидентов, связанных с ЧВК[50 Audit of USAID/Iraq’s Oversight of Private Security Contractors in Iraq. Audit Report №E-267-09-002-P. 04.03.2009 // oig.usaid.gov/sites/default/files/audit-reports/ e-267-09-002-p.pdf.]. Кроме того, в уже упомянутом нами выше письме Государственному секретарю относительно ответственности за подобные инциденты с ЧВК говорится о необходимости изучения данного вопроса и дается краткий план выхода из сложившегося тупика[51 Letter for Secretary of State. Monitoring Responsibilities for Serious Incidents…]. Не вдаваясь в подробности описания рекомендованных в этих документах изменений, следует отметить, что американское правительство намерено решать следующие основные задачи для сокращения в будущем количества подобных инцидентов: полностью будет пересмотрена процедура оповещения о самих инцидентах, чтобы сократить время реакции в случае возникновения чрезвычайной ситуации; будет рассматриваться вопрос о повышении уровня взаимодействия и коммуникаций между войсками и сотрудниками ЧВК; будет определена система подчинения сотрудников ЧВК военному командованию, чего на сегодняшний день пока еще не существует.