. В ответ 3 марта командование армии начало новую широкомасштабную операцию по поиску и уничтожению повстанцев.
В июле 1994 года был сформирован новый исполнительный комитет ФВЕД во главе с Али Мохаммедом Даудом вместо Ахмеда Дини Ахмеда. Угурех Кифле же сохранил за собой пост генерального секретаря Фронта>{135}. Переговорный процесс набрал обороты. Вместе с тем группировка Ахмеда Дини сохранила достаточное влияние, выступая против переговоров с правительством. Например, руководство легального Объединенного оппозиционного фронта Джибути продолжало признавать именно его главой ФВЕД>{136}. И вскоре в Найроби еще один новый исполнительный комитет во главе с Ахмедом Дини объявил о созыве в сентябре очередного конгресса ФВЕД. Новая группировка получила название ФВЕД-арме.
Угурех Кифле и Мохаммед Дауд, встав во главе переговорного процесса, оказались в сложном положении. Авторитет Ахмеда Дини оставался очень высоким, и большинство полевых командиров отказывались признать новое руководство ФВЕД. Поэтому легитимность этих переговоров казалась несколько недостаточной в глазах ООН и Франции. С другой стороны, шаткость позиций Кифле устраивала правительство, которое заняло в двусторонних переговорах доминирующие позиции. 26 декабря 1994 года было подписано Соглашение о мире и национальном примирении, согласно которому ФВЕД признавался официальной политической партией, повстанцам объявлялась амнистия за любые действия, совершенные до июня 1994 года, бойцы ФВЕД включались в вооруженные силы, создавалось коалиционное правительство, повстанцы получали право на занятие административных постов>{137}. Сторонники Ахмеда Дини безуспешно пытались сорвать это соглашение.
В июне 1995 года Али Мохаммед Дауд получил портфель министра здравоохранения и социальных служб. Угурех Кифле Ахмед стал министром сельского хозяйства и водных ресурсов. Впервые повстанцы вошли в правительство, этнический состав которого остался традиционным — 8 исса и 7 афаров. 800 бывших боевиков ФВЕД были инкорпорированы в вооруженные силы, 200 — в полицию. 50 из них получили офицерские и сержантские звания. Около сотни бывших повстанцев стали правительственными чиновниками>{138}. К январю 1996 года ФВЕД трансформировалась в официальную партию, войдя в число четырех разрешенных Конституцией 1992 года партий, как единственная представляющая интересы афаров. На I съезде ФВЕД было принято решение выступать на выборах в едином блоке НОП. Остальные три партии представляли исключительно различные кланы исса. Правящая Народная ассамблея за прогресс (мамасан/абал/исса), Партия за демократическое обновление Мохаммеда Джама Элабе (фурлабе/даллол/исса), Национальная демократическая партия Аден Робле Авале (другие подкланы абгал, кроме мамасан/исса).