(Джордж Бернард Шоу, 1856–1950)
Когда правительство приступало к осуществлению НЭПа, пытаясь ликвидировать бедность независимо от расовой принадлежности и расовую монополию на отдельные виды экономической деятельности, никто не слышал, по крайней мере, в Малайзии, о позитивной дискриминации. Уже в период осуществления НЭПа мы узнали о существовании такой практики в США, где она была направлена на уменьшение экономического неравенства между черными американцами и американцами испанского происхождения, с одной стороны, и белыми жителями страны, — с другой.
Очевидно, в США осознали, что чернокожие американцы и американцы испанского происхождения жили намного хуже белых американцев. Чернокожие американцы и американцы испанского происхождения были бедны и, в основном, выполняли низкооплачиваемую работу. Мало кто из них имел профессиональную квалификацию либо хорошую специальность. Их подвергали дискриминации по расовому и этническому признакам, у них не было доступа к образованию и профессиональной подготовке, что ограничивало их социальную мобильность.
Тем не менее, ни негры, ни американцы испанского происхождения не являлись врожденно неспособными к приобретению знаний и профессиональных навыков, которые позволили бы им подняться вверх по ступеням социально-экономической пирамиды. Возможно, сложившаяся в их среде субкультура не способствовала приобретению знаний и профессиональных навыков, но это не являлось непреодолимым препятствием. Решительные усилия по преодолению этих культурных барьеров, наряду с созданием необходимых условий и предоставлением льгот, вполне могли бы изменить их и сделать их не менее способными людьми, чем белые жители США. Если бы подобные меры были приняты, то эти группы населения вполне могли бы, наряду с остальными гражданами США, использовать те многочисленные возможности, которые имеются в этой стране, и на деле осуществить «американскую мечту». При этом усилия, направленные на достижение этой цели, должны были включать в себя и практику позитивной дискриминации по отношению к неграм и американцам испанского происхождения. Подобная дискриминация позволила бы исправить несправедливость, допускавшуюся по отношению к ним в прошлом, восполнить нанесенный ущерб и вернуть этим людям то место в обществе, которое они заслуживают.
Если та группа населения, которая уже находится впереди остальных, будет получать со стороны государства такую же помощь и поддержку, как и те группы населения, которые отстают, это позволит ей вырваться вперед еще сильнее, и разрыв между этой группой и остальными увеличится. В результате, различия между ними так никогда и не будут преодолены. Позитивная дискриминация в отношении негров и американцев испанского происхождения не может рассматриваться как дискриминация белых. Поколения чернокожих американцев страдали от дискриминации и несправедливого отношения со стороны белых. Рабство в Америке давно отменено и, по крайней мере, по Конституции, черные имеют те же права, что и белые. Тем не менее, даже сегодня белые не вполне справедливо относятся к черным, имеются многочисленные случаи плохого обращения с неграми со стороны белых, например, печально известные действия полиции Лос-Анджелеса, состоящей преимущественно из белых. Но даже если отношение к неграм и стало лучше, тот факт, что в прошлом негры были рабами, а также бытующие предрассудки по отношению к американцам испанского происхождения, поставили эти группы населения в весьма незавидное положение в американском обществе. А улучшить свое положение в обществе самостоятельно они не в состоянии, потому что у них отсутствуют средства к этому, как в силу их бедности, так и ввиду продолжающейся дискриминации по отношению к ним.