Легко и быстро подымаясь, таким образом, на высшую ступень культуры и занимая господствующее положение по отношению к другим народам, англичане ни на одну минуту не спускали глаз с запертого и обреченного ими на физическое и моральное «degeneracy» европейского материка.
После разгрома Франции они начали переносить свое внимание на Россию, ибо со вступлением на престол императора Николая I последняя снова обратилась к своим собственным делам и, начав наступление правым флангом к Средиземному морю и Персидскому заливу, могла прорвать здесь английскую блокаду и сделаться морскою державою, т. е. дать выход наружу своим глохнущим взаперти силам и средствам.
Ввиду этого, сейчас же став за спиною Турции и Персии для удержания первых наших натисков, англичане вместе с тем начали сосредоточивать к нашему правому флангу силы всей континентальной Европы.
Этот маневр, требовавший для своего выполнения многих лет, представляет собою лучшее доказательство того, с какою непрерывностью, последовательностью и искусством работает английский кабинет, независимо от смены стоящих во главе его лиц.
Как известно, после поражения Франции эта считавшаяся главною виновницей всех беспорядков в Европе держава привлечена была на международный суд в Вену. Здесь заодно с нею присуждены были к наказанию и большинство мелких государств, разбитая на куски территория которых пошла на вознаграждение держав, принимавших наибольшее участие в борьбе с Наполеоном. Этот раздел вызвал бездну неудовольствий и обид, грозивших при первом же удобном случае перейти в восстание. А поэтому для обеспечения мира в Европе образован был Священный союз, и вслед за войнами началась эпоха конгрессов и усмирительных экспедиций.
Не имея возможности действовать открыто, все недовольные начали организоваться в тайные общества и в противовес войскам формировать армии рабочих. В каждом государстве эти общества преследовали свои цели: во Франции они стремились к свержению Бурбонов и возведению на престол династии Бонапарта; в Италии желали освобождения из-под австрийской зависимости и объединения многочисленных мелких владений в одно государство; в Австрии подготовляли отделение Венгрии и т. д. Но все эти скрытые силы имели одну и ту же организацию, один и тот же устав, одну и ту же дисциплину и одну и ту же иерархию, приводившую в конце концов к подчинению их главе английского кабинета.
Таким образом, после Венского конгресса в Европе установилось, если можно так выразиться, «вертикальное равновесие сил»; наверху всеми так называвшимися реакционными силами командовал главный вдохновитель Священного союза Меттерних, а все нижние, или либеральные, течения направлялись Пальмерстоном, и перевес был, конечно, на стороне последнего.