В парламенте Перу началось обсуждение законопроекта о передаче нефтеразведки в руки американцев. Депутаты от социал-демократической партии Народно-революционной альянс Америки («Алианса популар революсионариа Американа» – АПРА) «убеждали конгрессменов, что деятельность американских компаний способствует экономическому развитию страны и что контракт предполагает не эксплуатацию, а только разведку нефтяных источников».[1222] В 1946 г. АПРА (создана в 1924 г.) являлась одной из влиятельных партий в Перу. Она имела большинство в обеих палатах конгресса, ее представителям были предоставлены министерские посты в ведомствах, связанных с экономическими вопросами. Министром финансов был член национального Исполкома партии М. Васкес Диас, министром сельского хозяйства – Угарте, промышленности – Элиас.[1223] АПРА создала собственные «отряды обороны», которые неоднократно использовала для разгона демонстраций и избиения политических противников.[1224]
Однако в тексте контракта были положения, формулировки которых, в случае заинтересованности американской стороны могли бы толковаться в ее пользу. Это сильно встревожило общественное мнение. Против заключения контракта с «Интернэшнл петролеум компани» выступили различные политические силы – Перуанская коммунистическая партия (ПКП), центристы, профсоюзы, вооруженные силы и ведущие газеты страны. Общественное недовольство, выражавшееся в самых разных формах, привело, в конце концов, к расторжению контракта.
7 января 1947 г., в разгар дебатов о нефтяной концессии, членом АПРА был убит редактор газеты «La Prensa», один из ярых противников подписания этого контракта. Убийство вызвало бурю возмущения в стране, привело к министерскому кризису и выводу апристов из состава кабинета. Премьер X. Португаль ушел в отставку, а правительство возглавил контр-адмирал И. Альсамора. Министром внутренних дел был назначен генерал М. Одрия, приступивший к расследованию убийства редактора газеты и потребовавший, чтобы АПРА была объявлена вне закона, ее лидеры арестованы, а печатные органы запрещены. Президент X.Л. Бустаманте, известный, как приверженец либеральных ценностей, «накренил руль президентского правления вправо, обозначив отход от доверия к апристам и переход к опоре на военных».[1225]
Между тем в 1947 г. в стране из-за серьезных экономических трудностей (стоимость жизни возросла на 55 процентов) ширились волнения трудящихся, инициаторами которых нередко выступала АПРА. Лидеры партии обвиняли правительство в неумении управлять страной и создании экономического хаоса.