В Российской Федерации при выборах в Государственную Думу до 2007 г. действовала смешанная мажоритарно-пропорциональная система. В законодательство о выборах были внесены изменения, в соответствии с которыми депутаты Государственной Думы теперь избираются только по пропорциональной системе, т. е. по партийным спискам. При этом остается процентный барьер, увеличенный до 7 %. Партии, которые не смогут преодолеть этот барьер, не будут иметь возможности посылать в Думу своих членов.
При выборах Президента РФ образуется один избирательный округ. Им является вся территория страны. Победитель должен получить абсолютное большинство (50 % плюс один голос от числа участников голосования). Если ни один кандидат абсолютного большинства не набирает, назначается второй тур, в который выходят кандидаты, занявшие первое и второе места в первом туре. Президентом становится тот кандидат, который во втором туре набрал большинство голосов.
ПОДГОТОВКА К ВЫБОРАМ. С чего начинаются выборы? Подчеркнем, что установлены четкие сроки их проведения.
В России они назначаются указом Президента РФ и проводятся, как правило, в воскресенье. Ориентиром для назначения даты выборов является срок действия того или иного представительного органа. Точно расписаны сроки проведения различных этапов избирательной кампании: время создания и действия избирательных комиссий, время работы избирательных участков в день выборов, время, отпущенное на подсчет голосов, объявление итогов голосования и результатов выборов. Соблюдение установленных сроков гарантирует справедливость, результативность выборов, сводит к минимуму возможности нарушений.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией сразу же после назначения дня выборов. Избирательные участки образуются таким образом, чтобы на них было не более 3000 избирателей. Для того чтобы попасть в список избирателей на конкретном избирательном участке, нужно проживать на его территории.
В соответствии с Конституцией РФ в Государственной Думе 450 депутатов. Как мы уже отметили, все они избираются по пропорциональной системе. Каждая официально зарегистрированная партия представляет на выборы свой список кандидатов в депутаты. Возглавляют список, как правило, лидеры соответствующих партий, но туда могут быть включены и влиятельные, популярные «попутчики», не состоящие членами данной партии.
Основная причина, по которой в конце концов остановились на пропорциональной системе формирования состава Государственной Думы, заключается в том, что избранный таким образом депутатский корпус будет более четко, чем при прежней смешанной системе, отражать реальную расстановку политических сил в обществе, свободных от региональных, местнических влияний.