5. Каковы конституционные принципы национальной политики Российской Федерации?
Национальная политика в России является сферой государственной деятельности в области национальных отношений, государственного регулирования взаимоотношений и взаимодействия между этносами на основе системы законов федерального и регионального характера, федеральных и региональных программ национального и культурного развития. К национальной политике также относят деятельность различных общественных, неправительственных организаций по национально-культурному возрождению этносов.
Национальная политика в Российской Федерации основывается на соответствующих законодательных актах, главным из которых является Конституция РФ. Основными принципами и нормами этой политики, закрепленными в Конституции РФ, являются: равноправие и самоопределение народов, а также субъектов Федерации вне зависимости от их национального состава (ст. 5); равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка и т. д. (ст. 19); свобода определять и указывать свою национальную принадлежность и свободный выбор языка общения (ст. 26); право граждан РФ иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) (ст. 62); гарантии права на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (ст. 68); гарантия прав коренных малочисленных народов (ст. 69); защита прав национальных меньшинств, исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей (ст. 72); учет исторических и иных местных традиций при осуществлении местного самоуправления и др.
Мнения, суждения, факты
В восточной части Балкан проживает этническая группа помаков (болгар, в свое время обращенных турками в мусульманство). В религиозном отношении они мусульмане, которые говорят на болгарском языке. Идентификация этой группы населения оспаривается Болгарией, Грецией и Турцией. В Болгарии помаков считают исламизированными болгарами. В Греции – потомками эллинистических македонцев (жителей Древней Греции), которые первоначально были ассимилированы славянами, а затем турками. Турецкая сторона считает это население турками. Сами же помаки не считают себя ни греками, ни турками. Язык помаков близок к болгарскому (является его диалектом). Но, несмотря на это, для них продолжает оставаться значимой их принадлежность к исламской культуре. И в этом плане они дистанцируются от болгар (А. Г. Задохин, А. Ю. Низовский, политологи).
* * *
Понимание того, что такое этнос, составляет очень сложную и трудную научную проблему. Л. Н. Гумилев приводит мнение одного академика: «Все люди говорят на каких-то языках, и поэтому французы – это те, которые говорят по-французски, англичане – те, которые говорят по-английски, персы – те, которые говорят по-персидски и т. д.». На это Л. Н. Гумилев, в частности, отвечает: «Прекрасно, а вот моя собственная родная мама (великий русский поэт Анна Андреевна Ахматова. –