С целью обеспечения управленческой, оперативно-служебной деятельности и расстановки кадров уже при председателе СНБУ Марчуке был создан специальный совет, которому предстояло провести переаттестацию оперативного состава. Своеобразие этого совещательного органа заключалось в том, что в его состав вошли несколько народных депутатов Украины, бывшие узники ГУЛАГа М. Горынь, Г. Алтунян. В некоторых источниках отмечается, что в результате месячного труда этой парламентской комиссии распрощались со своими рабочими местами 17 генералов и полторы тысячи полковников. На их должности были назначены новые лица, отвечающие национал-патриотическим требованиям нового времени.
Сотрудники СНБУ открывали новую эпоху в истории украинских спецслужб. Они торжественно принимали присягу на верность служения Украине. Мне не пришлось наблюдать прохождение этой процедуры, а в России при создании новых спецслужб подобная клятва не предусматривалась.
По-разному в эти реформаторские годы относились лидеры суверенных государств к создаваемым спецслужбам. Ельцин больше опирался на силы МВД, постоянно кроил на лоскутки службы безопасности и меньше им доверял, даже в последние годы с шумом уволил прежде преданное ему руководство личной службы охраны.
Размышлял и Президент Украины Кучма: «Служба безопасности Украины… Не знаю, где найти мягкие слова для ее адекватной оценки. Когда я в первый раз победил на президентских выборах, у меня была только одна, но очень конструктивная идея: отпустить весь ее личный состав. Всех — в отставку!»
Правда, Кучма прочувствовал значимость спецслужбы, когда стал заботиться о безопасности собственной персоны: «Минимум одна предполагаемая попытка покушения в год — такова статистика моей охраны».
При становлении Службы национальной безопасности характерным моментом являлось то, что преобладающее большинство кадровых сотрудников КГБ составляли украинцы, патриоты своего народа, которые приходили к единому национальному согласию в защите безопасности своего государства. Совершенно справедливо отмечалось, что при конструировании СНБУ самым сложным для сотрудников была неизбежная психологическая переориентация от борьбы с украинским национализмом и сепаратизмом (именно с такими проявлениями КГБ активно боролся) на защиту национальных интересов Украины.
Для многих украинских (да и российских) чекистов предстояло пережить тяжелые психологические, морально-нравственные периоды перестройки профессионального, внутреннего мировоззрения на служение независимым государствам и новым олигархическим властям. Это стало неизбежным и вынужденным в связи с политическими последствиями распада СССР, уничтожения социалистической системы власти. Происходило у нас почти по Александру Пушкину: «Всё изменилось под нашим зодиаком. Лев Козерогом стал, а Дева стала Раком».