Современные историки четко указывают, что в отличие от цивилизованных стран Европы, где при вступлении французов чиновники городской и сельской местной власти спокойно продолжали исполнять свои обязанности (отправление суда, организация пожарных команд, поддержание общественного порядка и т. д.), в Российской империи все они последовали за русской армией, отступление которой в начале войны более напоминало бегство (в частности, кавалерия Мюрата просто не поспевала за русской пехотой).
По сути, это заложило основы для создания новых, наполеоновских властных структур, системы местного самоуправления «с нуля» (вследствие этого наиболее подходящим возможным вариантом была простая установка французской модели на занятых территориях). В частности, на Западе французский император лишь реформировал чиновничий аппарат (в Голландии, например, вместо средневековой системы продажи должностей, клиентажа и совершенной расплывчатости обязанностей, он установил современный тип организации департаментов управления, возникли множество новых профессиональных должностей, таких, как гидротехник, мелиоратор, службы, занимающиеся исключительно сельским хозяйством или образованием).
Имеются сведения, что в Литве французскую армию встречали с большим энтузиазмом «как освободителей от российского ига». Определенные круги местного населения были воодушевлены идеей восстановления независимой Великой Польши. Как результат: в 1812 году здесь были созданы воинский контингент для Великой армии и различные добровольческие отряды.
«Наполеон входил в Литву, – писал польский историк М. Кукель, – с нескрываемым, радостным чувством, что является в эти минуты освободителем большого народа, который отдал свою судьбу в его руки, а вместе с тем, что он несет право человека миллионам людей, объятых тяжелой неволей. Что идет воевать за это, повторял всем: своим гражданским и армейским приближенным, французам и полякам, своей армии, людям, преданным ему, представителям царя в самом Вильно. Но в уверенности, что воюет за Польшу, желал от поляков, в особенности от литовских поляков, общего подъема в борьбе против России».
Уже 16 (28) июня 1812 года сейм Варшавской конфедерации провозгласил восстановление Польского королевства и присягнул на верность королю Саксонии Фридриху Августу, по совместительству занимавшему пост герцога Варшавского. 17 (29) июня в кафедральном костеле в Вильно произошел торжественный акт воссоздания унии Литвы с Польшей, тем самым соглашения о разделах Речи Посполитой фактически были признаны утратившими силу.