Работа ОУН на западных окраинных землях была усложнена. Антипольские настроения были перемешаны с московским влиянием, поддерживаемым самой Москвой. Большевики, заняв западноукраинские земли, провели на юг от демаркационной линии очень сильную акцию, чтобы усилить свое влияние не только коммунистической пропагандою, но и враньем про украинскую государственность в УССР. Дополнительные трудности создавала немецкая оккупационная политика, пробовавшая контролировать возрожденную украинскую жизнь, поставить на службу гитлеровским императорским планам.
Кадры националистов сумели перебороть все эти трудности, высоко поднять патриотические настроения большинства украинского населения этих земель, очистить их от враждебного влияния. Националистическая работа на этих землях расширила и утвердила мнение, что национально-освободительная борьбы всего украинского народа на всех фронтах едина и неделима, что главным врагом Украины является московско-большевистский империализм во всех его проявлениях, и что борьба против него является одинаково важной и актуальной для всего украинского народа.
Основным условием победы национального влияния на этих землях была внутренняя сила и правда самой идеи украинского национализма. Но важной также была и идейность самих кадров ОУН, правда и последовательность в их делах, созвучных с идеями, бескомпромиссность в борьбе против всех врагов Украины. Это обеспечило кадрам ОУН доверие среди народных масс.
То, что ОУН сумела за короткое время (1939–1941 годы), между двумя взрывами военной непогоды, планово и успешно провести на западных окраинных украинских землях такую важную работу — она была обеспечена тем, что проводниками на этих территориях были Мирон-Орлик и Роман Шухевич.
V
Полуторагодовой межвоенный период (с осени 1939-го до весны 1041 года) в деятельности Романа Шухевича был заполнен работой в двух направлениях. Его организационно-политическая деятельность на посту Краевого проводника на этих окраинных украинских землях была, в общих чертах, описана выше. Дополняя, нужно вспомнить, что в этот период Роман Шухович некоторое время руководил референтурой связи между Революционным Проводом ОУН и Организацией на украинских землях под большевистской оккупацией.
Другое направление деятельности Романа Шухевича в то время было посвящено военному обучению, которой он отдался всей душой, и она принесла наибольшие успехи.
ОУН всегда проводила военно-воспитательную работу среди своих членов и последователей, уделяя ей большое значение. Это вытекало из ее освободительной концепции, которая определяет путь к государственной независимости Украины через революционную, вооруженную политическую борьбу, которая должна завершиться победным вооруженным восстанием всего народа. Военно-воспитательной работе ОУН способствовало и то, что она выросла из Украинской Военной Организации и продолжала ее деятельность.