После формулирования принципа маневра огнем в ракетно-ядерной войне советская военная стратегия в основном сложилась в завершенную концепцию. В нее входили следующие элементы.
Во-первых, стратегическая оборона от вражеского ядерного удара, которая включала в себя мощную систему ПВО, в начале 1960-х годов в которой было более 5 тысяч истребителей-перехватчиков, управляемых автоматизированной системой «Воздух-1». Система ПВО Москвы, прикрывавшая наиболее важный узел управления, транспорта и промышленности, могла силами зенитно-ракетных систем и истребительной авиации отразить нападение противника с участием до 1200 самолетов. Вторым компонентом стратегической обороны была гражданская оборона всех населенных пунктов и промышленных предприятий, с целой системой мероприятий по устройству убежищ, рассредоточению объектов с учетом воздействия поражающих факторов ядерного взрыва, организации оповещения и эвакуации, созданию стратегических резервов. Меры по гражданской обороне были настолько масштабными, что даже проектирование и застройка городов велась с учетом принципов гражданской обороны.
Во-вторых, средства нанесения ядерного удара и маневра атомным огнем: ядерное оружие и его носители. Имевшиеся в конце 1950-х годов носители: стратегические бомбардировщики и баллистические ракеты позволяли осуществить полноценный маневр атомным огнем в Западной Европе, поскольку боевой радиус самолетов и дальность ракет накрывали этот важнейший ТВД с хорошим запасом. Появились первые межконтинентальные ракеты Р-7, но они пока не играли ведущей роли.
Этот момент сейчас вызывает наибольшее количество споров, и в литературе очень часто высказывается мнение, что Советский Союз отставал от США, которые первыми создали и поставили на боевое дежурство свои баллистические межконтинентальные ракеты SM-65 Atlas, которых в 1962 году было на боевом дежурстве 129 единиц, а также баллистические ракеты UGM-27 Polaris, размещенные на атомных подводных лодках класса «Джордж Вашингтон». К 1962 году в строю было 5 лодок этого класса, имевших 80 ракет и базировавшихся в Великобритании, в бухте Холи-Лох на побережье Ирландского моря. Мол, из этого следует, что будто бы Советский Союз был практически беззащитным и должен был догонять Соединенные Штаты. Мол, Советский Союз был не способен произвести достаточное количество ядерных бомб, межконтинентальных ракет, атомных подводных лодок, события Карибского кризиса – это «ядерная авантюра» и блеф, и все это кончилось якобы поражением Советского Союза.
С этой точкой зрения нельзя согласиться, поскольку из нее исключена действовавшая на тот момент советская военная стратегия, которая предусматривала победу в новой мировой войне путем массированного удара и маневра атомным огнем, масштабного наступления и разгрома противника на ТВД, расположенных на Евразийском континенте, в первую очередь в Западной Европе. Также, судя по разработкам в области морского ядерного оружия, ставилась задача разгрома ВМФ США, что сделало бы невозможным переброску подкреплений из США в Европу или в Азию. Этим вопросом занимались всерьез, и некоторое время шли работы над сверхмощной торпедой Т-15 с термоядерным зарядом до 100 Мт. «Царь-бомба» была прототипом боевой части этой торпеды.