Как уже говорилось, 28 апреля 1939 года вышло постановление Комитета Обороны № 98сс, которым Яковлеву поручалось разработать конструктивные чертежи бомбардировочного варианта самолета С-22 к 5 июня, с тем чтобы он в таком виде был выпущен к 1 ноября. И это, похоже, была идея не столько военных, сколько Сталина.
В ходе государственных испытаний опытного экземпляра самолета «22» макетной комиссии во главе с И. Ф. Петровым предъявили новую схему расположения кабины штурмана самолета-бомбардировщика в соответствии с требованиями заказчика, предложив назвать его ББ-22. В результате комиссия в составе А. С. Яковлева, К. А. Виганда (заместителя главного конструктора), бригинженера И. Ф. Петрова, штурманов НИИ ВВС И. Д. Соколова и А. М. Третьякова, инженеров НИИ ВВС по фотооборудованию Макарова, по спецоборудованию Авакимяна, спецслужб Вишневского и Салихова, летчика-испытателя Н. Ф. Шеварева и ведущего инженера В. С. Холопова утвердила вариант компоновки ОКБ со следующими замечаниями:
«…а) расширить вырез жесткости вперед и назад и увеличить высоту и длину экрана;
б) сиденье в кабине штурмана сделать под пилотский парашют и выдвинуть несколько вперед;
в) люк для входа в кабину штурмана сделать открывающимся наружу;
г) на одной из трех машин осуществить второе управление;
д) установить модернизированный РСР с переходом в дальнейшем на РСР-1;
>А. С. Яковлев (в центре) и И. Ф. Петров (справа) во время командировки в Германию. Осень 1939 года.
е) установить экранировку;
ж) установить жесткую антенну;
з) установить приборную доску с подсветом на одной из трех машин;
и) на третьей машине предусмотреть установку кассет для парашютных ракет;
к) установить баллоны кислорода на 3,5 литра;
л) обеспечить свободный доступ на земле к умформерам…
н) стрелковое вооружение:
1) задняя точка — пулемет «УША» и 1500 патронов,
2) передняя неподвижная точка та же, что и в варианте разведчика, 500 шт. патронов (в перегрузку)».
Таблица 6. Варианты бомбовой нагрузки самолета
После первого этапа испытаний, фактически демонстрационного образца самолета, специалисты НИИ ВВС предложили А. С. Яковлеву устранить на машине выявленные дефекты и к 1 августа 1939 года вновь предъявить на государственные испытания.