Городские волости были независимыми друг от друга и общей связи не имели. В некоторых волостях кроме главного были и второстепенные города. Города вели значительную торговлю. Торговля в те времена сопряжена была с большими опасностями. Поэтому купцы, производившие торговлю с чужими странами, отправлялись в путь не иначе, как большими торговыми караванами. Караваны сопровождала всегда артель или «дружина» вооруженных людей, нанимавшаяся вскладчину купцами. Торговый путь часто приходилось пролагать оружием, и торговые путешествия имели характер военных походов.
В таком примерно положении находились дела наших предков к тому времени, с которого наши летописцы начинают русскую историю.
Славяне Новогородской волости, как повествует наш летописец, находились под властью варягов и платили им дань. Чужеземное господство вывело их из терпения, и они прогнали варягов за море. Но как только жители Новогородской волости стали владеть сами собой, у них «не стало правды» и начались междоусобицы и раздоры. Тогда собрались они на совет и решили: «Поищем себе князя, который владел бы нами и судил по правде». Избранные ими послы направились за море к варяжескому племени Русь и сказали: «Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет— приходите княжить и владеть нами». Три князя русские — Рюрик и два его брата — пошли на призыв с своими родами и увлекли все племя Русь. Рюрик стал княжить в Новгороде, а два его брата в меньших городах Новогородской волости. «От тех то варягов, — говорит летописец, — и прозвалась земля Русскою».
Событие это случилось в 862 году по Р. X.
Варяжеские князья приглашены были новогородцами только к себе. Они должны были чинить суд и расправу, охранять от врагов Новогородскую волость и давать свою дружину для сопровождения торговых караванов. За это новогородцы платили князьям определенную дань. Весь внутренний распорядок в земле продолжал оставаться прежним. На получаемую дань князья должны были содержать свою дружину. Из таких отношений местного населения к пришлым князьям вытекали свои последствия. У князя и его дружины создавались общие служебные и материальные интересы. Служебные интересы касались вопросов управления страной и разных военных дел. Материальные интересы сводились к заботе о том, чтобы добыть себе побольше дани, не нарушая уговора с новогородцами. Для этого оставалось одно — увеличить дружину и идти с ней добывать себе дань с других славянских городов. Первые князья из рода Рюрика проявили в этом смысле много предприимчивости. В короткое сравнительно время им удалось сделать своими данниками славянские города и многие отдельные племена, занимавшие обширные земли. Богатая дань, которую они стали получать, дала им возможность содержать большие, грозные дружины для защиты страны от врагов и для наказания непокорных. Князья приобрели, таким образом, сильную власть над городами и племенами. Главным или «стольным» городом всей земли, своей столицей, князья сделали гор. Киев.