.
Назначение Дзержинского не было случайным. Всем была хорошо известна его позиция о воспитании подрастающего поколения и забота о детях. Именно он писал своему секретарю В.Л. Герсону: «Нам необходимо заняться как следует молодежью и подростками — и поставить это дело образцово, в пример другим…»[2134].
10 февраля 1921 г. Президиум ВЦИК РСФСР рассмотрел и утвердил положение о комиссии при ВЦИКе по улучшению жизни детей и состав комиссии:
«1. Учредить при ВЦИК комиссию по улучшению жизни детей в составе председателя, назначаемого Президиумом ВЦИК, и 6 членов, по одному от: Наркомпрода, Нарокмпроса, Наркомздрава, РКИ, ВЧК и ВЦСПС.
2. На комиссию по улучшению жизни детей возлагаются следующие задачи:
а) помощь в отношении продовольствия, жилищ, топлива и т. д. учреждениям, которым вверяется забота о детях и в первую очередь оказание помощи учреждениям, ведающим охраной жизни и здоровья беспризорных детей;
б) наблюдать за выполнением постановлений центральных и местных органов созданных в ограждении детей и в целях обеспечения их всем необходимым, а также законодательную инициативу по этим вопросам;
в) издание на основе действующих законов и постановлений центральной власти и в пределах прав комиссии распоряжений, касающихся охраны жизни и здоровья детей».
Особо было подчеркнуто, что «все эти мероприятия Деткомиссия проводит через соответствующие органы ведомств, а на местах — через губернские и указанные исполкомы, которые назначают по одному уполномоченному на губернию и уезд для непосредственной работы по руководству комиссии».
В состав Деткомиссии ВЦИК вошли: председатель — Ф.Э. Дзержинский (с 1926 г. во главе комиссии — А. Г. Белобородов (НКВД), заместитель В.С. Корнев — от ВЧК, члены: Сенюшкин — от ВЦСПС (с правами заместителя), Хлоплянский — от НКПрода, Ветошкин — от РКИ, Радин — от НКЗдрава. В последующем комиссия признала желательным включение в ее состав с правом совещательного голоса также представителей от железнодорожного отдела ЦК РКП (б) — Менжинской, от отдела правовой защиты детей — Капелянской, от ЦКПрос — Савельевой, от ЦК ВЛКСМ — Холина и одного человека — от ЦС физкультуры[2135].
Деткомиссия при ВЦИКе фактически приступила к работе с 14 февраля 1921 г. Вместе с общественными, прежде всего крестьянскими и бывшими земскими организациями, она собирала продовольствие и подарки для детей, направляла в голодающие губернии, санитарные и продовольственные поезда, распределяла между детскими учреждениями государственные пайки и выделенные государством деньги.