Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1989 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР “Об уголовной ответственности за государственные преступления” и некоторые другие законодательные акты СССР».
Вместе с тем социально-правовое мышление в сфере борьбы с преступностью продолжает оставаться неоднородным. Границы между его элементами, расхождение мнений, подходов, предлагаемых решений определяются различными критериями. Практика показывает, что далеко не всегда их можно свести к противопоставлению старого и нового, реакционного и демократического, «правого» и «левого». Очень часто критерием разграничения выступают социальная и профессиональная позиции, степень компетентности, национальные, бытовые и иные установки и предпочтения. К сожалению, описанные в книге недостатки и пробелы социально-правового мышления, во всяком случае некоторые из них, стали особенно опасными. Заинтересованность и настойчивость отдельных субъектов социально-правового мышления не всегда подкреплялись их объективностью и компетентностью. Стремление доказать принятые для себя заранее выводы и оценки нередко не позволяло услышать оппонента. Возникала как вполне реальная опасность господства социальной демагогии. Не всегда учитывалось, что использование правильных лозунгов еще не гарантирует верного решения, а за допускаемые ошибки приходится чаще всего расплачиваться вовсе не тем, кто их совершает.
Кроме того, нуждается в самом серьезном совершенствовании нормативно-организационное обеспечение социально-правового мышления. Необходимо разработать и принять предписания об обязательности регулярного освещения информации о преступности, состоянии борьбы с нею; следует нормативно закрепить порядок и процедуры разработки планов и программ борьбы с преступностью, обеспечив участие в этом народных депутатов, представителей различных социальных групп населения. Полезно было бы установить право запроса о деятельности правоохранительных органов в случаях возникновения угрозы правоохраняемым интересам граждан или прямого нарушения их прав. Необходимо обдумать порядок рассмотрения таких запросов и ответственности за их игнорирование.
Нужно шире практиковать проведение дискуссий по проблемам, связанным с решением правовых задач, реализовать давно внесенное предложение об издании юридической газеты, рассчитанной на массового читателя. По-видимому, создавая различные объединения юристов, надо дать возможность обсуждать социально-правовые проблемы и лицам, не входящим в них.
Необходимость развития социально-правового мышления ставит серьезные задачи и перед советской правовой наукой. Науковедческие проблемы социально-правовой мыслительной деятельности лишь бегло затрагивались в данной работе, но без их решения трудно надеяться на позитивные перемены в этой области. В частности, исследования правосознания отдельных групп населения должны обязательно сочетаться с исследованиями процессов принятия социально-правовых решений. Практика борьбы с преступностью нуждается в анализе факторов, влияющих на социально-правовое мышление применительно к решению различных видов правотворческих, правоорганизационных и правоприменительных задач. Нужно выяснить, в каких пределах, когда и как срабатывает «телефонное» право, в каких случаях ошибки и заведомо неверные решения порождаются интересами ведомств и т. д. Вероятно, проблематика социально-правового мышления должна найти свое место в качестве самостоятельного элемента структуры целого ряда дисциплин, исследующих вопросы борьбы с преступностью.