Верифицируемыми показателями все же являются:
а) количество и структура обвинительных приговоров;
б) количество лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и применение иных видов наказаний, а также количество лиц, освобожденных от уголовной ответственности;
в) состояние, структура и динамика преступности, рецидив;
г) социальные издержки применения уголовного закона;
д) отношение общества к уголовному закону.
Менее убедительными кажутся: отношение к уголовному закону, степень доверия к правоохране, чувство безопасности и т. п.
Представляется, что для оценки символической и рациональной составляющих уголовного права в рамках возможного согласия нужно определить ожидания к нему. При этом должны быть:
а) задачи уголовного права преобразованы в описания некоторых желательных изменений в обществе;
б) выявлены связи между состоянием уголовного закона и реальными изменениями общества, в частности его символическим и реальным действием;
в) определены зависимости уголовного права от социальных перемен.
При анализе символической составляющей можно считать, что уголовное право:
а) символизирует фактом своего существования определенную степень ценности некоторых социальных благ, признания и представления о справедливости и защищенности, обеспеченности согласованного обществом социального порядка;
б) легитимирует государственный упрек в отношении определенной части населения, позволяя объявлять ее социально упречной и переводить на нижние ступени социальной структуры;
в) стимулирует некоторыми эмоциональными аргументами поведение людей и складывающиеся в обществе отношения.
При анализе рациональной составляющей видно, что уголовное право:
а) потребляет социальные ресурсы, поскольку его функционирование требует постоянных инвестиций, реализуемых как собственно бюджетные средства, кадры, перенесенный труд и проч.;
б) влияет на политическую систему, степень реализации основных прав и свобод граждан;
в) экономическими аргументами влияет на поведение, в том числе определяя выбор поведенческих актов по системе «убытки-выгоды» и т. п.
Все эти процессы выражаются в первичных результатах фактом своего осуществления и, меняя их, в так называемых вторичных и последующих результатах. При этом, возможно, самое существенное состоит в том, что символическое воздействие подкрепляется или опровергается следствиями реальной составляющей. Это хорошо видно на примерах символического воздействия начала неотвратимости, неприкосновенности государственной собственности в прежние времена и т. д.
Эмпирическое описание следствий действия уголовного права дать сложно. Так, можно на основе социологических исследований описать более или менее определенно восприятие уголовного закона индивидами и социальными группами (отношение, степень доверия). Существует, но во многом латентно, информация об инвестициях, т. е. вложениях бюджетных и частных средств в осуществление правосудия по уголовным делам; теперь пишут о влиянии уголовного закона на капитализацию и эффективность предприятий.