Россия из глубин веков и сегодня. Политическое, экономическое и духовное становление (Соколов) - страница 335

Стихийное развитие экономики государства вообще недопустимо. Даже США не надеются только на рыночную экономику, признают необходимым государственное ее регулирование, усиленное влияние на эти процессы государственного сектора.

В наших условиях, исходя из сложившейся действительности в экономическом развитии страны, необходимо, как мне представляется, на основе научного обоснования сбалансированного развития, периодически разрабатывать и утверждать на государственном уровне Программу экономического и социального развития страны на предстоящие 5–10 лет, определив в ней приоритетное развитие отраслей производства на каждом этапе. Государственное планирование экономики признано мировым опытом как необходимый инструмент, для всестороннего пропорционального развития отраслей производства.

Программа должна вобрать в себя в качестве составных частей развитие отраслей промышленного производства, сельского хозяйства, социальной сферы. Безусловно, при этом, необходимо реальное обеспечение финансированием, оборудованием, материалами и людскими ресурсами. В Государственной программе экономического развития доминирующее положение должен занимать государственный сектор.

Социальные программы по здравоохранению, образованию, пенсионному обеспечению, укреплению обороноспособности страны и другие, должны входить в состав Государственного плана.

Теперь попытаемся представить возможную схему государственного правления. Я согласен с авторами некоторых публикаций, что Россия должна быть, как и была ранее, парламентской республикой. Это для России ближе, отработано столетиями. Свободно обойдется она без поста президента и президентского правления. Ей ближе всего по духу коллективный орган власти, в действиях которого значительно больше демократии, чем при президентском правлении.

Это значит, в структуре управления страной должен быть сильный и полновластный парламент и подотчетный ему властный и сильный Совет министров, облеченный большой властью, т. е. на его плечи полностью должно быть возложено решение всех экономических государственных вопросов внутреннего и внешнего порядка, в рамках законодательства.

Председатель Совета министров утверждается парламентом. Председатель Совмина формирует состав Правительства и вносит на утверждение парламента.

Кто должен быть представлен (избран) в парламент? Вопрос непраздный. По логике, в нем должны быть представлены все слои населения, придерживаясь той пропорции, как это имеет место в жизни. Это с одной стороны. Но не надо забывать и социальный состав населения. В нынешней Государственной Думе и в Совете Федерации, например, почему-то не нашлось места рабочим, труженикам села, представителям массовых профессий, которые действительно знают, какие издавать законы для общества в переживаемый период. К сожалению, в эти государственные органы избраны только власть имущие и богатые.