. (Иными словами, положение с кадрами, по сравнению с концом 1940-го года, ещё больше ухудшилось.) Надводный флот нуждался в 364 командирах и начальниках (26 %), подводный флот – в 182 командирах и начальниках (31 %). В надводном и подводном флоте некомплект командно-начальствующего состава происходил в первую очередь за счет минеров – 100 человек, механиков – 136 человек, артиллеристов – 79 человек и штурманов – 50 человек
[1459]. В каждом втором экипаже подводных лодок отсутствовали штурмана, в каждом третьем – командиры боевых минно-торпедных частей (БЧ-3)
[1460]. Довольно крупный некомплект КНС имелся в Береговой обороне, составлявший 1100 человек или 39,3 %.
Причем, не только соединения, части и различные службы КБФ испытывали хронический некомплект командиров; даже высшие штабы не были полностью укомплектованы личным составом. Например, Штаб флота имел по штату 97 человек, а по списку 84, т. е. некомплект составлял 13,4 %. Остальные штабы на флоте также были не полностью укомплектованы: штаб Эскадры – на 9 %, штаб 1-й бригады подлодок – на 6 %, штаб 2-й БПЛ – на 17,6(!), штаб Кронштадтской военно-морской базы – на 12,5 %, штаб Либавской военно-морской базы – на 13,6 %[1461].
Объясняя столь тяжелое положение с командными кадрами, начальник 2-го отдела Организационно-строевого управления КБФ капитан-лейтенант Недодаев указывал на принципиально важный момент: «… Штатная численность начальствующего состава к концу 1940 г. увеличилась на 550 единиц, тогда как начальствующего состава получено на флот (имея в виду все источники пополнения) только 580 человек, таким образом, поступление начальствующего состава на флот покрывает только прирост, не говоря уже о покрытии некомплекта, имеющегося на флоте, это обстоятельство объясняется большим ростом надводных и подводных кораблей, береговых батарей и стрелковых частей нашего флота»[1462]. Итак, здесь указано на принципиально важный момент: имевшийся некомплект командиров и начальников не покрывался и сохранялся к концу текущего года, а затем плавно переходил на следующий год по причине того, что текущее производство командных кадров совершенно просто не успевала за резким ростом сил ВМФ.
Столь огромная потребность ВМФ в командирах объяснялась также характерными особенностями Вооруженных Сил СССР. А именно, в Советском Военно-морском флоте (как, впрочем, и в Красной Армии) на протяжении 1920-1930-х годов острейшим образом не хватало прослойки опытных, хорошо подготовленных младших командиров (старшин и отделенных командиров). Дело в том, что практически все старые специалисты (кондукторы и унтер-офицеры), служившие в Российском императорском флоте, после Гражданской войны покинули флот по разным причинам. Образовавшаяся пустота так и не была заполнена соответствующими по подготовке и опыту службы специалистами уже нового Рабоче-Крестьянского Красного Флота. Пришедшие на смену старым специалистам Российского императорского флота младшие командиры фактически не смогли заменить их в полной мере. Как правило, младшие командиры флота были сравнительно неплохими техническими специалистами, но откровенно слабыми строевыми командирами. Необходимо отметить, что учебе краснофлотцев в школах младшего комсостава уделялось недостаточно внимания, поэтому данная насущная проблема не решалась долгие годы.