.
В итоге, функции младших командиров в РККФ был вынужден брать на себя средний командно-начальствующий состав флота, который и сам зачастую не соответствовал необходимым требованиям. То есть, основная нагрузка приходилась на командиров среднего звена, причем даже на тех должностях, где вполне могли бы справиться и младшие командиры. Отсюда и возникали столь огромные, раздутые потребности флота в кадрах командно-начальствующего состава, которого, тем не менее, всё время не хватало.
Еще одним фактором, оказывавшим большое влияние на подготовку командиров КБФ, был недостаточный уровень образования подавляющей части командиров. Здесь ситуация была просто неудовлетворительной. Количество командиров с академическим образованием (Военно-Морская академия или Военно-транспортная академия) исчислялось единицами, которых не хватало даже для крупных штабов, не говоря уже об основных соединениях Краснознаменного Балтийского флота. Основная масса командиров и начальников КБФ закончила лишь курс военно-морских училищ или Высшие специальные курсы комсостава РККФ (ВСК). Впрочем, были и такие командиры, которые имели за плечами лишь командирские курсы (по сути, первичное образование) или вообще не имели военного образования.
В Штабе КБФ по состоянию на начало марта 1941-го года из 84 командиров закончили курс обучения в Военно-морской и Военно-транспортной академиях 9 человек (11 %), Высшие специальные курсы ВМФ – 39 человек (46 %), различные военно-морские училища и училища РККА – 17 человек (20 %), командирские курсы – 6 человек (7 %) и совсем не имели образования (!) – 13 человек (15 %)[1469]. (По другим данным, из 72 командиров Штаба КБФ лишь 6 человек закончили Военно-морскую академию[1470].) Нельзя не заметить, что 19 человек (т. е. 22 %) вообще не должны были работать в Штабе флота, так как не обладали достаточным для этого образованием. В штабах военно-морских баз и основных соединений КБФ количество командиров, окончивших ВМА, не превышало 1–3 человек[1471].
Довольно показательная картина вырисовывается, если бы рассмотрим образовательный уровень командно-начальствующего состава РККФ по состоянию на начало 1941 г. В категории среднего командно-начальствующего состава флота (звания от младшего лейтенанта до капитан-лейтенанта) было: лиц с высшим образованием – 3345 человек (21 %), со средним образованием – 6519 человек (40,5 %), с неполным средним – 3893 человек (24 %) и с начальным – 2326 человек (14,5 %)[1472]. Таким образом, около 40 % (!) командиров явно не дотягивали по своему образовательному уровню занимаемым должностям.