В качестве частных задач, Смирнов потребовал развивать гибкость оперативного мышления, смелость в принятии решений, уверенность, волю и настойчивость при их осуществлении, а также изучать оперативные взгляды вероятных противников и сам театр военных действий. Перед проведением оперативных игр нарком ВМФ приказал сделать исторические доклады на темы, близкие к темам предстоящих игр. К общефлотской оперативной игре КБФ П. А. Смирнов потребовал привлечь преподавательский состав Военно-морской академии им. К. Е. Ворошилова[1699].
Одновременно нарком ВМФ утвердил и перечень тем военных игр по оперативной подготовке командно-начальствующего состава КБФ на 1938-й год. Как обычно, было запланировано три игры – общефлотская на тему «Совместные с армией действия по овладению побережьем и шхерным районом восточной части Финского залива, с одновременными операциями по срыву перевозок противника в Балтийском море», авиационная на тему – «Разгром морских и воздушных сил лимитрофов в их базах и на их аэродромах в первые дни войны в условиях начавшейся переброски германских сил в Финский залив» и тыловая на тему – «Организация питания (всеми видами снабжения) флота в операции по овладению шхерных районов восточной части Финского залива». Военный совет КБФ установил сроки проведения оперативных игр: для общефлотской – вторая половина марта, для авиационной – начало апреля, для тыловой – конец апреля 1938 года[1700].
С 25 по 26 марта 1938 г. на Балтике была проведена двухсторонняя оперативная игра с участием ЛВО и КБФ «Совместные с армией действия по овладению побережьем и шхерным районом восточной части Финского залива с одновременными операциями по срыву перевозок противника в Балтийском море». В качестве частных учебных задач фигурировали следующие: 1) Отработка взаимодействия с наступающим флангом армии и авиацией в условиях шхерного побережья; 2) Закрепление навыков организации и выполнения операции флота и ВВС на коммуникациях противников в Балтийском море; 3) Выявление необходимых средств для операции в шхерах; 4) Изучение шхерного района восточной части Финского залива[1701].
Результаты данной игры откровенно разочаровали её руководство. Прежде всего, отмечалось, что «учебные цели, поставленные на игре, в полной мере не были отработаны». Большинство командиров соединений и частей КБФ, за исключением командиров авиасоединений, несмотря на достаточный срок, отведенный для подготовки к игре, подготовились плохо, решение задач до конца не продумали и не произвели необходимых тактических расчетов. Объяснялось это тем, что основная масса командиров