.
В рамках составления оперативного плана Краснознаменного Балтийского флота на 1939-й год[2082], в период с мая по июнь Штабом флота были разработаны планы[2083] основных боевых операций Балтийского флота.
Прежде всего, это «План подводной войны КБФ»[2084], «Общий план минной войны КБФ»[2085] и «План операции по захвату и вооружению островов восточной части Финского залива: Суурсаари, Суур-Тютерсаари, Лавансаари, Сейскари, Сомери и Нарви»[2086]. При разработке планов операций в 1939-м году командование КБФ пошло по привычному пути, лишь слегка подкорректировав уже имевшиеся оперативные разработки 1937-го года. Ничего принципиально нового в указанных планах не содержалось, фигурировали одни и те же задачи и сроки проведения оборонительных мероприятий флота. В частности, по десантной операции все основные вводные (сроки занятия и оборудования обороны островов) остались без серьезных изменений. В соответствии с мартовской директивой заместителя наркома ВМФ, все вышеуказанные планы уже предусматривали возможность войны с Финляндией.
2 августа 1939 г. новый нарком ВМФ флагман флота 2-го ранга Н. Г. Кузнецов своей директивой № 9902сс/ов приказал Военному совету КБФ разработать оперативный план Краснознаменного Балтийского флота и Ладожской военной флотилии[2087]. Причем при составлении плана следовало исходить из того предположения, что против СССР могут одновременно выступить объединенные силы Германии, Польши и Финляндии. В то же время, по мнению Кузнецова, стоило учитывать возможность сохранения нейтралитета Финляндией, Эстонией и Латвией, «длительность которого будет зависеть от политической обстановки и успехов первых операций РККА и РККФ». Далее в директиве наркома приводился недвусмысленный намек на то, что при наличии соответствующих указаний правительства будет возможно «не считаться с нейтралитетом этих стран и провести ряд мероприятий, направленных к расширению операционного плацдарма Краснознаменного Балтийского флота». Ну а дальше в документе следовало ещё более любопытное высказывание: «…Фактическое начало военных действий на Балтийском театре может быть без формального объявления войны»[2088].
И хотя здесь не сказано, какая именно из сторон может обойтись без объявления войны (советская или неприятельская), это нетрудно понять, исходя из последующих событий (вторжение Красной Армии в Польшу и Финляндию). Из данной директивы наркома ВМФ также следовало, что Финляндия отныне воспринимается уже не как нейтральная, а как враждебная Советскому Союзу держава. Эта новая оценка стала результатом несговорчивой позиции финского правительства по целому ряду вопросов (в частности, о статусе Аландских островов), затронутых советским политическим руководством в июне 1939-го года