До момента, пока Советский Союз воевал где-то там, в Средней Азии или на Дальнем Востоке, он был выгодным союзником для Германии. Выход на европейскую арену в виде советско-финской войны, присоединение Прибалтики, Западной Белоруссии и Западной Украины и Бессарабии заставили учитывать амбиции Советского Союза. Советский Союз вдруг оказался на Дунае.
Двое союзников, ранее ведущих абсолютно независимую военную политику – Италия и Германия, вдруг обнаружили, что стали зависимы от советского руководства. Еще 8 декабря 1939 года итальянский большой фашистский совет объявил: «Все, что относится к Дунайскому бассейну на Балканах, непосредственно интересует Италию». Проникновение на Балканы, конечно, велось под флагом антикоммунизма. Чиано обещал широкую военную помощь Румынии, провокационно называя ее «охранительным валом против Советского Союза».
29 августа 1940 года в Верхнем Бельведере, летней резиденции принца Евгения Савойского, встретились министры иностранных дел: Риббентроп, Чиано, Чако, Маноилеску. Уже на следующий день «Венский арбитраж» завершился. Румыния под нажимом стран оси передавала Венгрии основную часть Трансильвании – область в 43 тысячи квадратных километров с населением 2,6 миллиона человек, где размещался ряд крупных румынских промышленных предприятий. За это Германия и Италия дали «гарантию» новых румынских границ. Мог ли кто-нибудь сомневаться в том, что гарантия была направлена, прежде всего, против СССР. 2 сентября 1940 года Советский Союз заявил по этому поводу протест.
Снабжение в 1938 году Германии нефтью и нефтепродуктами шло главным образом через порты на севере страны, далее был удобный путь по Эльбе и Рейну, там же находились и главные центры по переработке и хранению нефти (Гамбург, Дюссельдорф). Румыния в то время обеспечивала около 13 процентов потребностей, с другой стороны, Германия импортировала около 22 процентов румынского экспорта.
Война принесла блокаду, все возрастающую, потому и потребности в румынской нефти увеличились, Германия шаг за шагом отвоевывала румынский экспорт, получив в 1943 году 79 процентов, а вместе с Италией 92 процента предназначенной на вывоз нефти.
Импорт нефти из Румынии в Германию:
1938 год – 999 000 тонн,
1939 год – 1 285 000 тонн,
1940 год – 1 429 000 тонн,
1941 год – 2 920 000 тонн,
1942 год – 2 190 000 тонн,
1943 год – 2 510 000 тонн.
Румыния имела хорошо развитую нефтеперерабатывающую промышленность, максимум переработки был достигнут в 1938 году – 6 миллионов 228 тысяч тонн, в 1943 году – 4 миллиона 903 тысячи тонн.