. На окраинах страны были созданы новые округа путей сообщения, ведавшие всеми видами транспорта в границах округа: Сибирский, Южный, Туркестанский, Кавказский и Петроградский. В целом НКПС объединял 30 железных дорог страны с общей протяженностью в 63 337 верст. Результатом предложений Дзержинского, многочисленных августовских обсуждений стало принятие 28 августа нового «Положения» о железных дорогах.
С одной стороны, Дзержинский наладил снабжение продовольствием многих населенных пунктов. С другой стороны, именно он отвечал за выполнение партийного поручения по закрытию негосударственных организаций по борьбе с голодом. После арестов и обысков 27 августа такая организация, как Помгол, прекратила свое существование[1116].
Однако отметим, что чисто чекистскими вопросами, как уже отмечалось, в этот период занимались больше Уншлихт и Менжинский. Именно Уншлихт занимался, как ранее отмечалось, делом «Петроградской боевой организации». При этом Уншлих позволял себе игнорировать даже прямые указания Ленина, как это было с затягиванием освобождения инженера М. К. Названова[1117]. Характерно в этом отношении более позднее письмо Дзержинского В. Н. Манцеву от 11 ноября 1921 г.: «Тов. Уншлихт является повседневным руководителем борьбы, а не я. Он получает директивы от ЦК и других высших органов»[1118]. Именно он будет руководить разработкой различных партий по линии ВЧК в 1921–1922 гг. Дзержинский будет в этом вопросе вторичен. Характерна в этом отношении монография Д. Б. Павлова, в которой Уншлихт упоминается чаще, чем Дзержинский и другие деятели, уступая в упоминании только Ленину[1119].
Дзержинский же реорганизовывал транспорт, боролся с голодом и курировал чекистские вопросы на Украине. Этот регион, начиная с 1920 г., с исполнения им обязанностей руководителя тыла в этом регионе, был предметом его особой опеки. Ключевыми проблемами здесь были бандитизм и национализм. С теми и другими проявлениями Дзержинский боролся беспощадно. Характерны жесткие меры к петлюровцам, предложенные Дзержинским руководителю украинских чекистов В. Н. Манцеву 2 августа 1921 г.: «Ввиду интервенционистских подготовлений Антанты необходимо арестованных петлюровцев-заговорщиков возможно скорее и больше уничтожить. Надо их расстрелять. Процессами не стоит увлекаться. Время уйдет, и они будут для контрреволюции спасены. Поднимутся разговоры об амнистии и т. д. Прошу Вас срочно этот вопрос решить. В случае, если ЦК КПУ воспротивилось такому решению, сообщите нам немедленно для внесения в ЦК РКП»