Особенностью плана «Кан-Току-Эн» был выбор точного времени для нанесения удара. Такое время могло наступить в любой момент, особенно тогда, как рассчитывали японские генералы, когда германская армия добьется значительных успехов на советско-германском фронте.
В соответствии с планом «Кан-Току-Эн» командующий Квантунской армии получил право использовать все средства, которые находились в его распоряжении, в том числе и отряды №№ 731[314] и 100, а также их филиалы.
При штабах каждой японской армии, находившейся в Маньчжурии, были созданы специальные группы, командирами этих групп были назначены специально обученные офицеры-бактериологи из отряда № 100. Эти группы получили название «эпизоотических отрядов». Они были предназначены для подготовки и проведения диверсионных актов на территории СССР с применением бактерий острых инфекционных болезней. Руководство этими группами должна была осуществлять японская военная разведка.
Во второй половине июля 1941 года генерал-лейтенант Исии Сиро[315] собрал в Пинфане совещание подчиненных ему старших офицеров. На совещании присутствовали генерал-майор медицинской службы японской армии Кавасима Киоси, начальник отряда № 100, начальники отделов полковник Оота Акира, подполковник Мураками и некоторые другие посвященные в дела отряда офицеры.
Исии зачитал присутствовавшим приказ начальника генерального штаба Японии, который требовал форсировать работы по исследованию бактерий чумы как основного средства бактериологической войны…
Исии, видимо, понимал, что бактериологическая атака в районе конфликта на реке Халхин-Гол не принесла большого вреда советско-монгольским войскам, поэтому она прошла незаметно, и он тогда не смог убедить свое командование в эффективности бактериологического оружия. Но его успокаивало то, что проведенная в 1940 году первая «экспедиция» против китайского населения все-таки принесла положительные результаты. Об этом Исии узнал из публикации в китайском медицинском журнале. Китайские врачи описывали сильные вспышки эпидемии чумы в районе города Нимбо, расположенного южнее Шанхая. Специалистов удивлял необычный характер эпидемии, которая поражала людей, но не сопровождалась эпидемией среди грызунов.
Исии приказал своим подчиненным изучить статью, заявив, что бактериологическое оружие — лучшее средство дезорганизации тыла противника.
Летом 1941 года в Китай с секретным заданием отправилась вторая группа японских бактериологов. Группой руководил полковник Оота. Командование Квантунской армии приказало группе Ооты нарушить коммуникации китайских войск в районе города Чандэ. Выполнить эту задачу следовало особым способом — заразить население чумой и вызвать эпидемию. В отряд Ооты входили 30 бактериологов и 70 других специалистов.