2. Крымское правительство и его политика
Управлять Крымом как колонией оккупационные власти не могли, поэтому они пошли на создание местных органов власти, попытавшись опереться на местное крымско-татарское население и его лидеров. 10 мая в Симферополе открылся курултай, на его первом заседании присутствовал генерал Кош. Однако после того, как татарские руководители сделали ряд достаточно радикальных заявлений по поводу преобразования Крыма в независимое нейтральное ханство и формирования татарских войск, отношение германских властей к татарским лидерам и их планам в корне переменилось.
Право формирования Крымского правительства было предоставлено Сулейману Сулькевичу (Матвею (Мацею) Александровичу). Он происходил из литовских татар, был сыном полковника гусарского полка. Военное образование получил в Воронежском кадетском корпусе, Михайловском артиллерийском училище и Академии генерального штаба. Сулькевич участвовал в русско-японской и 1-й мировой войнах. Дослужился до чина генерал-лейтенанта. Последний его пост — командир 1-го Мусульманского корпуса. Эта кандидатура была выдвинута германскими властями, по справедливому замечанию В.А.Оболенского, т.к. «...он был мусульманином по вероисповеданию и татарином по происхождению..., но одновременно он был генерал русской службы, не зараженный революционными веяниями. Наконец, он прежде всего дорожил своим материальным положением и внешним почетом, ради сохранения коих готов был выполнять волю немцев». Нельзя не обратить внимания на явное сходство кандидатур, одобренных немцами, на роль главы Крымского правительства и гетмана Украинской Державы, сменившего ЦР в конце апреля 1918 года. Павел Петрович Скоропадский происходил из старинного гетманского рода, был кадровым офицером, прошедшим школу придворной службы и поля сражений русско-японской и 1-й мировой войн. Как и Сулькевич, он дослужился до чина генерал-лейтенанта. В 1917 году возглавлял 1-й Украинский корпус, был избран атаманом Вольного украинского казачества. Думается, немцам импонировало происхождение, социальный статус, военный опыт новоявленных политиков. Но главное, они не были связаны с социалистами, обладали решительностью, смелостью, здравомыслием, готовы были создать национальную власть, не будучи националистами, ориентировались на германское командование.
Скоропадский Павел Петрович (1873-1945).
Однако между двумя формально суверенными государственными образованиями отношения не сложились. 12 июня украинское правительство вручило германскому послу ноту о необходимости присоединения Крыма к Украине. А когда в середине июня Крымское правительство уже было сформировано, началось явное и скрытое противостояние, выразившееся в таможенной войне, разрыве почтово-телеграфной связи, пограничных конфликтах. В Декларации, принятой 25 июня, Крымское краевое правительство отстаивало идею самостоятельности полуострова, объявляло о введении гражданства Крыма. Гражданином Крыма мог стать любой, рожденный на крымской земле, если он своим трудом содержал семью. Приобрести гражданство мог тот, кто был приписан к сословиям или служил в государственном, общественном учреждении и проживал в Крыму не менее трех лет при условии судебной и нравственной непорочности. Допускалось двойное гражданство. В качестве государственного герба утверждался герб Таврической губернии (византийский орел с золотым восьмиконечным крестом на щите). Флаг должен был выглядеть как голубое полотнище с гербом в верхнем углу у древка. Столицей объявлялся Симферополь, государственным языком — русский, официальными языками — татарский и немецкий.