Переход к голубому океану. За пределами конкуренции (Ким, Моборн) - страница 167

По состоянию на январь 2013 года Саммит по стратегии голубого океана (National Blue Ocean Strategy Summit, NBOS – далее «саммит NBOS») запустил более 50 экономических и социальных инициатив по переходу к голубому океану. Концепция дифференциации при этом рассматривалась с точки зрения скачка ценности, или эффективности для экономики и общества, а низкий уровень издержек определялся в контексте экономии, которую дает сокращение затрат на предоставление государственных услуг. Поскольку госсектор известен своей медлительностью, скорость реализации стала третьим показателем успешного перехода к голубому океану. В качестве основных принципов каждой инициативы NBOS выступали такие показатели, как высокая эффективность, низкий уровень издержек и скорость реализации.

Успешно внедрив несколько инициатив перехода к голубому океану, правительство сформировало при министерстве финансов подразделение по вопросам национальной стратегии, целями которого были поддержка, продвижение и мониторинг процесса в тесном сотрудничестве с MBOSI. В 2017 году число инициатив, запущенных в масштабах страны, перевалило за сотню.

Разработка и реализация национальных инициатив создания голубого океана

Многие общенациональные программы преобразований терпят неудачу, поскольку правительственные организации неспособны преодолеть глубоко укоренившуюся разобщенность. Министерства, департаменты и учреждения зачастую работают автономно и редко обмениваются ресурсами и информацией, а борьба за сферы влияния и отсутствие заинтересованности в успехе – очень распространенное явление. Саммит NBOS признал тот факт, что создание голубых океанов невозможно без устранения разобщенности между чиновниками различных органов власти – федеральных, на уровне штатов и местных. Побуждая всех их работать вместе и руководствуясь принципами перехода к голубому океану, саммит стремится подтолкнуть национальных лидеров к созданию и использованию новых социально-экономических возможностей.

С этой целью были созданы еще две платформы – группа предварительной подготовки инициатив и группа реализации инициатив. В состав группы предварительной подготовки входят руководители различных министерств и департаментов, разрабатывающие повестку дня саммита, контролирующие выполнение текущих инициатив, а также решающие конфликты, которые возникают в ходе работы между министерствами и учреждениями. Группа реализации инициатив состоит из рабочих команд, задача которых – осуществлять переход к голубому океану. Руководители этих команд входят в состав группы предварительной подготовки, чтобы обеспечивать согласованность действий.