Диалектика рыночного и государственного регулирования экономики России

ДИАЛЕКТИКА РЫНОЧНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

М. В. Попов

профессор по кафедре экономики и права

Об управлении говорят и пишут очень много. Призывают и требуют освоить науку управления. В качестве такой науки выдвигали одно время так называемую кибернетику, которую якобы не давали развивать, а ее представителей будто бы чуть ли не преследовали. Однако такой науки так и не появилось. И понятно почему. Потому, что наука — это система знаний. А какую систему знаний можно построить, если речь идет не о каком-либо конкретном управлении, а об управлении вообще? Ведь одно дело управлять самокатом, другое дело — космической ракетой и третье — экономикой какой-либо конкретной страны.

Точно так же, как нет науки о производстве вообще, нет и науки об управлении вообще всем, чем угодно. Оставаясь на почве абстракции управления вообще, можно только выявить некоторые абстрактные моменты, характерные для всякого управления. И на этих общих моментах полезно остановиться. Давайте с них и начнем.

Если какой-либо субъект подчиняет своим целям какой-либо объект, то говорят, что он им управляет. Управление, следовательно, — это процесс подчинения движения какого-либо объекта целям какого-либо субъекта.

Объект, движение которого подчиняют целям субъекта, называют объектом управления.

Субъект, который осуществляет подчинение своим целям объекта управления, называется субъектом управления.

Для того, чтобы подчинить движение объекта управления своим целям, субъект управления оказывает на объект управления управляющее воздействие. При этом субъект управления использует определенные средства. Средства подчинения движения объекта управления целям субъекта управления называются методами управления.

В зависимости от того, каков объект управления, каков субъект управления, каково управляющее воздействие и какие методы управления применяются, различаются типы и виды управления.

Если речь идет об управлении развивающимся объектом, то поскольку развитие осуществляется через борьбу противоположностей, постольку задача управления не может состоять в подчинении каким угодно произвольным целям, что было бы волюнтаризмом. Необходимо в общем процессе развития как движении от простого к сложному, от низшего к высшему выделить прогрессивную и регрессивную тенденции и посредством управляющего воздействия путем применения методов управления стремиться усилить прогрессивную тенденцию и ослабить регрессивную. Такой подход к управлению отвечает требованиям диалектики.