В марте 1946 г. принято решение об образовании на территории ракетного центра Пенемюнде единой научной организации - института "Нордхаузен". Его возглавил Лев Гайдуков (технический руководитель - Сергей Королев). К концу 1946 г. все задачи, стоявшие перед группой советских специалистов в Германии, были решены. Подготовлена материальная часть для одиннадцати ракет Фау-2, восстановлена основная документация. В марте 1947 г. институт "Нордхаузен" прекратил свое существование. Наши специалисты выехали на Родину. Вместе с ними в СССР отправились некоторые немецкие специалисты с семьями. В общей сложности несколько тысяч будущих ведущих специалистов, технологов-производственников, военных испытателей прошли через институты и предприятия на территории Германии - школу переподготовки, переквалификации, трудную школу совместимости друг с другом, что в последующем сыграло исключительно важную роль. [4]
30 ноября 1945 года приказом наркома вооружения Д.Ф. Устинова на артиллерийском заводе N88 в подмосковных Подлипках образовано Специальное конструкторское бюро. Решения о перепрофилировании предприятия еще не было. Предполагалось создать базу для изучения трофейного оружия. На территорию завода и СКБ начат завоз немецкой ракетной техники.
"Для развертывания работ в области создания новых специальных видов вооружения приказываю:
1. Организовать на базе завода N 88 Специальное конструкторское бюро, подчинив его главному конструктору завода N 88 т. Костину.
2. Заместителем главного конструктора по этому виду вооружения назначить начальника конструкторского отдела НИИ-13 т. Емельянова.
3. Директору завода N 88 т. Каллистратову выделить для отдела главного конструктора здание, прилегающее к цеху N 28 со стороны Ярославского шоссе.
4. И.о. директора ГСПИ-7 т. Титенкову разработать комплексный проект размещения в пристройке к цеху N 28 отдела главного конструктора в составе 250 - 300 человек.
5. Техническому отделу - т. Сатель:
а) рассмотреть и утвердить проектное задание 7-го декабря 1945 г.;
б) до 1 января 1946 г. обеспечить СКБ завода N 88 всеми имеющимися в наркомате материалами по иностранным и отечественным образцам этого вида вооружения...
9. Моему заместителю т. Карасеву подобрать и направить на завод N 88 в течение первого квартала 1946 года инженеров и техников для СКБ и экспериментального цеха...
Нарком вооружений Союза ССР Д. Устинов".
Для складирования трофейной ракетной техники были выделены территории нескольких предприятий. Однако по свидетельству современников, Устинов проявил необычайную активность и добился того, что значительная часть направляемых в СССР из Германии эшелонов была адресована в Подлипки.