Внешняя политика России в эпоху глобализации (Иванов) - страница 17

Принципиально важно заложить в основу такой стратегии разделяемые всеми членами международного сообщества морально-этические принципы, и в первую очередь – идею социальной солидарности человечества. В этой связи нельзя не согласиться с премьер-министром Бельгии Ги Верхофстадтом, который призывает к выработке своего рода "этики глобализации", а для управления этим процессом создать соответствующие политические рамки. В этом деле, по его мнению, существенную роль должно сыграть гражданское общество – бизнес, профсоюзы, общественные движения, церковь.
Разработка и реализация такой стратегии должны проходить на демократической основе. Вряд ли возможно управление процессами глобализации в политической и экономической сфере с помощью замкнутых структур ограниченного состава. При таком подходе не избежать дисбаланса интересов, а значит, и новых трений, конфликтных ситуаций. Следовательно, сам процесс выработки такой стратегии должен носить широкопредставительный, коллективный характер, учитывать мнения как отдельных государств, так и ведущих региональных объединений при центральной роли Организации Объединенных Наций.
Именно ООН призвана сыграть роль главного интеллектуального и политического центра человечества в ходе выработки стратегии управления глобализацией. Эта формула – отнюдь не ритуальный реверанс в сторону ООН. Дело прежде всего в политической целесообразности и в практичности такого подхода.
Во-первых, чтобы стать реальной программой действий, стратегия управления глобализацией должна быть разработана и одобрена в рамках многосторонней организации, пользующейся общепризнанным авторитетом в глазах членов международного сообщества. Подобным морально-политическим статусом в мире обладает лишь ООН.
Во-вторых, подобная стратегия должна носить действительно глобальный характер в плане охвата главных сфер жизни человечества. Между тем, именно в рамках ООН и ее специализированных учреждений накоплен уникальный опыт подготовки подобных комплексных, "междисциплинарных" документов стратегического характера. Примером может служить упомянутая Концепция устойчивого развития, при разработке которой государствам-членам ООН удалось совместить широкий спектр политических интересов самых различных групп государств и глубокие научные оценки и прогнозы ведущих исследовательских центров мира в сфере социологии, экономики, экологии. Поэтому можно с уверенностью сказать, что только ООН способна решить политические и интеллектуальные задачи такого масштаба.
Важную роль в разработке этой стратегии призваны сыграть и международные механизмы координации неформального характера, такие как "восьмерка". В рамках этого "клуба" фактически уже ведется активный диалог об основных параметрах подобной стратегии, которая должна включать долгосрочные меры широкого круга государств и международных организаций по сокращению бедности, расширению доступа развивающихся стран на международные рынки, стимулированию иностранных инвестиций, содействию им в передаче новейших технологий, особенно в информационно-коммуникационной сфере. В процессе такого диалога "восьмерка" все активнее взаимодействует с самими развивающимися странами и их объединениями, такими как Движение неприсоединения, "Группа 77" и др.