Сам глава правительства Биньямин Нетаньяху любые свои решения проводит путем закулисных интриг. Когда ему надо по какому-либо вопросу получить голоса депутатов-министров от партии «Ликуд», которые собираются голосовать против мнения Нетаньяху, он угрожает им роспуском правительства и лишением их министерских постов. А это — немалые деньги в дополнение к тоже немаленькой зарплате члена кнессета. Когда Биньямину Нетаньяху в 2013 году нужно было надавить на своих партнеров по коалиции, он шантажировал их тем, что если хотели бы, они могли бы покинуть коалицию — за счет голосов депутатов от партии «Кадима» в руках Нетаньяху тогда находилось свыше 90 мандатов из 120, то есть абсолютное большинство.
Проводя политику в самом правительстве, Биньямин Нетаньяху делает это путем различных интриг и, говоря по-русски, «разводок». Он в один и тот же день может разговаривать с разными чиновниками, обещая им совершенно противоположные вещи. Очень показательна в этом плане история с Советом по национальной безопасности. Совет был создан в 2008 году после Ливанской войны на основании рекомендаций комиссии Винограда. Совет по национальной безопасности государства Израиль должен был обеспечить правильную процедуру выработки решений, отсутствие которой не раз констатировали государственные следственные комиссии, созданные после военных провалов. Будучи лидером оппозиции, Нетаньяху поддерживал закон, однако, став главой правительства, он «разменял» полномочия Совета в череде политических сделок. Биби учел нежелание министра обороны Барака терять часть своей власти, он назначил товарищей по партии «курировать» разведку и «стратегические вопросы», а затем фактически «сдал» полномочия Совета по национальной безопасности военному секретарю Канцелярии главы правительства (позже эту должность занимал Йоханан Локер). Узи Арад, бывший руководитель этого Совета, отправленный Биньямином Нетаньяху в отставку, в свое время организовал работу этого Совета в соответствии с принятым законом и с протоколом. Он впоследствии заявлял, что именно военный секретариат под руководством Локера полностью узурпировал процесс принятия решений в те дни, когда к берегам Газы двигалась «флотилия свободы», несмотря на то, что эти полномочия были только у Совета по национальной безопасности. Государственный контролер Израиля некоторое время назад опубликовал результаты расследования по этой теме.
Демократия предполагает некий общественный консенсус при принятии решений властью и при признании этих решений обществом для исполнения. А это, в свою очередь, требует больших затрат времени — для подготовки, обсуждения и принятия решений. В Израиле многие необходимые обществу законы не принимаются, принимаются очень долго, или очень долго не выполняются правительством. Есть законы, принятые в 1970-х годах и не введенные в действие до сих пор в полном объеме. Иногда граждане через Верховный суд пытаются добиться исполнения этих законов. Израиль — это страна непринятых решений и нерешенных проблем. Некоторые проблемы, например, отсутствие Конституции, стоят на повестке дня израильского общества с момента основания государства Израиль в 1948 году, некоторые появились в 1967 году после оккупации территорий будущего Палестинского государства. От нерешенности этих и многих других проблем страдает все израильское общество, за исключением правящей элиты, которую эта нынешняя неопределенная и незавершенная ситуация вполне устраивает. Эта ситуация консервируется еще и тем, что в 1985 году, при премьер-министре Шимоне Пересе, были приняты поправки к закону о кнессете, согласно которым в избирательный список не могут быть включены партии, а) отрицающие существование государства Израиль как государства еврейского народа, или б) отрицающие демократический характер государства Израиль, или в) пропагандирующие расизм. Надо заметить, что пп. а) и в) противоречат п. б) и формально по этому закону в кнессет нельзя допускать ни одну нынешнюю израильскую политическую партию. Этот закон реально препятствует возможности превращения государства Израиль в государство двух народов, хотя, по своей сути, все действия нынешней правящей коалиции, стимулирующей и финансирующей незаконное строительство израильских поселений на Западном берегу реки Иордан ведут именно к этому, — к поглощению этой территории государством Израиль, и по факту проживания на этих территориях многочисленного арабского населения — к превращению государства Израиль из еврейского государства в еврейско-арабское.