Например, Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 постановления от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» разъяснил: «Обратить внимание судов на то, что в случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, оно должно нести ответственность по соответствующей статье за экологическое преступление, а при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, несет также ответственность соответственно по статьям 285 и 201 УК РФ.
При этом необходимо учитывать, что в статьях 256, 258 и 260 УК РФ специально предусматривается ответственность за преступления, совершенные с использованием служебного положения. Исходя из этого содеянное следует квалифицировать только по указанным нормам об экологических преступлениях без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления, либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации».
К аналогичному выводу пришел Пленум Верховного Суда РФ, который в п. 25 постановления от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» разъяснил: «Если провокация взятки или коммерческого подкупа совершена должностным лицом с использованием своего служебного положения, содеянное им следует дополнительно квалифицировать по ст. 285 УК РФ». Обоснование такого решения очевидно: налицо явление, которое принято называть учтенной в законе совокупностью (составным преступлением), когда в один состав объединяются деяния, которые часто совершаются вместе и в этом сочетании представляют повышенную общественную опасность по сравнению с каждым из них, рассматриваемым как отдельное преступление. Заметим лишь, что, поскольку речь идет не только о взятке, но также о коммерческом подкупе, в аналогичных случаях в отношении лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих или иных организациях, следует применять дополнительно ст. 201 УК.
Следовательно, квалификация по совокупности необходима лишь потому, что в ст. 304 УК нет указаний на совершение провокационных действий специальным субъектом. В перспективе же следует согласиться с предложением С.Н. Радачинского дополнить ст. 304 УК частью 2 «те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения»