ا Из личного архива автора. Записи беседы с и. м. Коротченей, 1994 г. 2 Ежедневный обзор центральной российской прессы. — 1996. — 10 сент.
СНГ должны согласовываться в рамках ООН и ОБСЕ. Как замеТИЛ И. м. Коротченя: «Это означало бы, что региональные органы СНГ не смогут ничего сделать сами»'.
Надо при этом заметить, что Россия и страны СНГ накопили в миротадрческих операциях немалый опыт. Они осуществляются на базе двусторонних договоренностей (между Молдовой и Рос-спей, Грузией и Россией) и одобряются СНГ. Интересно отметить, что с дипломатической точки зрения они имеют свою специфик по сравнению с практикой ООН. в частности, для соблюдения их выполнения привлекаются наряду с нейтральными странами и силы самих противоборствующих сторон. Практика уже доказала определенную эффективность этих инициатив российской дипломатии. С точки зрения дипломатии представляет интергс и опыт миротворческих механизмов на территории бывшего Союза ССР. Они формируются в основном на базе целевых (ad hock) соглашений между заинтересованными сторонами в каждом конкретном случае. Принципиальные политические решения в этой области принимаются Советом глав Содружестеа и о принятом решении незамедлительно информируются Совет Безопасности ООН и действующий председатель ОБСЕ.
На совешании российских послов в странах СНГ в 1996 г. подчеркивалось, что они должны обратить особое внимание на урегулирование конфликтов на территории государств-членов СНГ и на оценке вклада России в дело миротворчества. Задача посольств, подчеркивалось на совешании, - помочь конфликтующим сторонам правильно сориентароваться и сделать свой выбор в пользу компромиссных решении, отражающих коренные и долгосрочные интересы своих государств и народов؛.
Идут споры в СНГ о том, какова роль России и какою должна быть стратегия и тактака дипломатии в решении этой проблемы. Споры ведутся о двух возможных схемах интеграции, в 70-е годы на Западе их определяли как стратегаю «каравана» и стратегию «локомотива». Первая обрекпча страны, участвующие в интеграции, на равнение на самого медленно идущего в караване верблюда, т.е. на очень постепенное развитие и даже застой (при этом, вероятнее всего, мало кто выигрывает, а скорее все проигрывают и,
ا Дипкурьер. - 1996. — № 1.
2 Дипломатический вестник. — 1996. — № 8.
конечно, терпят ущерб страны, развивающиеся болте стремительно). Вторая - подтягивает остальные интегрированные государства к передовым (в случае с Западом к США, ФРГ). Но роль донора в «караване» (а естественно, развитие «отстающих» в караване может вдти только за счет более сильных), роль «локомотива» России не подходит. Ей сейчас, учитывая те экономическое положение, это просто не под силу, даже если бы она и захотела такую роль на себя взять).