В середане 1996 г. Россия предприняла еще один важный шаг в направлении исторически сложившейся общности государств-участников Содружества. Президентом был издан Указ об обепе-чении прав граадан СНГ на получение современного образования. Был выработан проект соответствующей конвенции. При этом предусматривалось, что российское правительстео будет, начиная с 1997 г., вьшелять ассигнования для реализации программы единого образовательного пространства. Выдвигается идея создания (может быть, по примеру Университета дружбы народов) специального Университета стран СНГ.
Мы уже упоминали одно из совещаний российских послов в Содружестве. Последите такое совещание было созвано в июле 1996 г. На нем были поставлены новые задачи на дипломатическом направлении Содружестеа. Особенно важно, что были намечены и конкретные меры в этом направлении. (Известный писатель, основатель немецкой рабочей партии ф. Лассаль писал, что важно показать не только цель, но и задачу, потому что они настолько переплетаются, что перемена одаой всегда меняет другую.)
1. В 1992 г. представителями девяти государств СНГ был подписан договор о коллективной безопасности. На совещании была поставлена конкретная задача - наращивание усилий всех подписавших договор по созданию реальной и прочной системы безопасности. «Пока существуют конфликты, терроризм, воинствующий национализм, территориальные претензии, - подчеркивал выступавший на совещании российский премьер, - посольства России в странах СНГ должны считать вопросы военного сотрудничества одним из главных направлений (своей) работы»!.
2. Нужна кропотливая работа по нахождению баланса интересов с любым нашим партнером по Содружеству, последовательное их вовлечение в общий процесс интеграции.
3. Важнейшая задача российских посольств в Содружестве -решение там проблем русскоязычного населения, обеспечение в странах Содружества твердого соблюдения прав и свобод челове-ка>11>>12>13. Такого положения, когда значительная часть одного государства (России) проживала на территории других стран и составляла бы от !/;-؛ почти до половины населения этих стран, не было в истории XX века, в связи с этим для посольств России приоритетная задача — защита прав россиян, проживающих вне территории России. Нельзя не учитывать, что всякое нарушение прав и свобод влечет за собой массовую миграцию со всеми вытекающими последствиями — судоустройства и обустройства беженцев в российских регионах؛؛.
4. Следующая задача, которая была поставлена перед посольствами в странах СНГ как первоочередная, - сохранить практику тесного межнационального общения, культурного и информационного обмена, свободного передвижения и контактов населенм, которая существовала раньше.