Современная дипломатия. Теория и практика. Часть 1. Дипломатия - наука и искусство (Попов) - страница 385

Достоинстаа Классики демократической дапломатии ж. Камбо؟ инедостатки и г. Никольсон очень беспокоились о том, какой современной будет и какой должна быть в связи со значительным -оматии. изменением мира современная дипломатия. Ж. Камбон с тревогой писал: «Дипломатия всегда будет иметь послов и посланников, но вопрос - будет ли она иметь дипломатов?»^. Это его выражение поставил эпиграфомксвоейстатьеодипломатии Дж. Кеннан в юбилейном сборнике «Foreign Affairs», посвященном 75-летию журнала.

Главной опасностью для современной дипломатии Никольсон и Камбон считают ее ^ответственность, которая поощряется средствами массовой информации и некоторыми политиками*. ١ Жискар д’Эстен в. Указ. соч. - с. 46—48.

2 Виноградов в. м. Указ. соч. - с. 39—40.
3 Камбон Ж. Указ. соч. — 1946. — с. 40.

* Никольсон Г. Указ. соч. — с. 60.

Главной причиной малой эффективности дипломатаи СНГ, например, оказалась необязательность государств в процессе исполнения решений и отсутствие контроля за их исполнением, в результате чего большая часть принятых решений не исполняется. Г. Никольсон считал одним из важнейших условий успеха дипломатии полную лояльность дипломата к правительству, которому он служит. Ту же мысль высказал и ж. Камбон: «Лояльность дипломата должна внушать ... его собственному правительству такое доверие, чтобы его слова не вызывали подозрений»), т. е. чтобы к донесениям послов и его предложениям правительство относилось с полным пониманием, ибо кому как не им лучше всего понимать, что должно предпринять правительство в отношении той или другой страны. У американцев есть поговорка: «я за свою страну, права она или нет». Дипломат на то и дипломат, чтобы защищать интересы своей страны, даже тогда, когда у него поямяются сомнения в ее справедливости^

Другим главным условием успешной работы дипломата вообще, посла в особенноста, ямяется вдеальное знание страны пребывания и ее политики. Послу надо подходить к самому себе с таким требованием: «никто лучше меня не может знать в моей стране то государство, в котором я представлен, я целиком отвечаю за все рекомевдации, которые даю своему правительству в отношении страны моего пребывания».

Ж. Камбон выразил это так: знать страну - значит проникнуться ее духом, жить в атмосфере ее идей и научиться понимать связь ее внешней политики с внутренним положением’.

Это хорошо понимал и презвдент США Кеннеди, который, отдавая себе отчет в том, какую большую роль играют во внешней ПОЛИтике страны послы, обратился к ним в 1961 г. со специальным посланием. В нем он подчеркивал, что дипломаты, прежде всего послы, должны хорошо изучать не только политику правительств, но и настроения народов, культуру и институты страны пребывания. Для этого он предписывал дипломатам не только развивать тесные личные связи с официальными источниками и дипломатическими кругами, но и поддерживать контакты со всеми кругами страны пребы-