Экипажи боевых вертолетов действовали под контролем армейских корректировщиков огня, а самолетами руководил авианаводчик. Общего органа управления, который бы разрешал или запрещал ведение огня всеми летательными аппаратами в одной зоне, не существовало. Контроль за полетом вертолетов, выполнявшимся на предельно малой высоте, можно было осуществить только в пределах визуальной видимости с другого вертолета. А радиолокаторы передовых постов наведения имели крайне ограниченную дальность наблюдения даже за самолетами, летевшими на высоте более 100 м. Таким образом, как указывалось в иностранных публикациях, полностью решить проблему взаимодействия между тактической и армейской авиацией в ходе войны не удалось.
Вновь к этой проблеме американское командование вернулось после поступления в авиационные части самолета-штурмовика А-10.
По сообщениям зарубежной печати, в сентябре 1977 г. проводилось первое опытное учение с участием штурмовиков ВВС и боевых вертолетов. Цель учения заключалась в том, чтобы выработать тактику, пригодную для обеих систем оружия, внести изменения в существующие наставления и изыскать новые приемы и способы действий. Была создана исследовательская группа, состоящая из представителей ВВС и сухопутных войск, и принята специальная программа, основное содержание которой — оценка возможностей существующих и перспективных сил и средств непосредственной авиационной поддержки.
На учении в первую очередь отрабатывались вопросы взаимодействия, которые, по мнению иностранных специалистов, не удалось решить в локальных войнах: действия боевых самолетов, вертолетов и артиллерии в одной зоне; атака танков противника вертолетами и самолетами с одного рубежа; совместное управление с одного пункта; целеуказание.
Для обеспечения возможности одновременных действий в одной зоне был выбран старый принцип эшелонирования по высотам. Во время заходов на цель экипажи самолетов А-10 использовали диапазон высот от 30 до 90 м, а боевые вертолеты летали ниже. Заранее обусловливались направления выхода из атаки. С определенного рубежа движение осуществлялось только в сторону цели и обратно, перекрещивание маршрутов запрещалось.
Первыми в боевую зону входили разведывательные вертолеты, которые проводили поиск объектов и после их обнаружения давали информацию ударной группе вертолетов. Затем боевые вертолеты и штурмовики последовательно атаковывали избранные цели. В это же время вела огонь артиллерия. На основании полученного опыта был сделан вывод о возможности непрерывных атак с воздуха с одновременной стрельбой своей артиллерии. Артиллерийские снаряды имели очень крутой угол падения, что обеспечивало безопасность силам воздушной поддержки.