484
Для оценки завещания Аттала и последовавшего затем восстания Аристоника, напротив, нет компактного источника, и восстанавливать связанные с ним события приходится в сопоставлении отрывочных сведений, содержащихся у отдельных авторов, и здесь особое значение приобретает эпиграфика. Наиболее ценный материал дает почти полностью сохранившийся эпиграфический декрет 133 г., отразивший ту тревожную обстановку, которая сложилась в Пергаме накануне восстания гелиополитов. Этот декрет устанавливает кары (лишение гражданских прав и конфискацию имущества) для тех, кто «покинул город или его территорию по случаю смерти царя или собирается его покинуть». Указание на то, что декрет войдет в силу только «после одобрения римского народа», ясно показывает проримскую позицию городской верхушки, напуганной нараставшей волной народного движения.
Для характеристики положения провинций, практически не претерпевшего существенных изменений вплоть до установления империи, наиболее компактный материал содержат относящиеся к более позднему времени речи Цицерона против наместника Сицилии Верреса и переписка времен его наместничества в одной из малоазийских провинций. Переписка эта раскрывает и систему управления провинцией, и функции наместника во всех их проявлениях, и весь объем военной, судебной и административной власти, и обязанности ее населения, и активность откупщиков и ростовщиков на ее территории, и отношение к римской власти различных слоев населения.
К литературным данным добавляется целый ряд надписей, характеризующих построенную на принципе «Разделяй и властвуй» политику Рима по отношению к городам провинций, некоторые из которых получают статус свободных. По надписям ясно прослеживается градация внутри этой привилегированной категории. «Свобода» одних городов удостоверяется договором между городом и сенатом, в котором отмечается предоставление городу автономии во внутренних делах и освобождение от налогов в мирное время (во время войны они обязаны поставлять вспомогательные отряды и корабли). Другая категория свободных городов, обретая автономию не по договору, а из рук сената, также получала автономию во внутренних делах. Некоторые из надписей фиксируют их право сохранять собственное судопроизводство, другие — показывают, что освобождение от налогов даруется сенатом далеко не во всех случаях.
Глава 4. РИМСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
Завоевания, превратившие Рим в мировую державу, внесли существенные изменения в его экономику, общественную организацию и государственную структуру. Италия становится центром средиземноморского мира и получает возможность пользоваться ресурсами провинций, обогащаясь за их счет. Государство, сохранившее полисную организацию, не обладало бюрократическим аппаратом, который мог бы быть использован и для эксплуатации провинций, и это привело к гипертрофированному росту системы откупа налогов и общественных работ. Огромные денежные средства, доставшиеся наместникам провинций и откупщикам, будучи обращены на обработку земель с помощью рабского труда, ставят на край пропасти римских и италийских земледельцев, главную силу победоносной армии. Перефразируя реплику, будто бы брошенную галльским вождем Бренном, «Горе побежденным!», участники битв с Антиохом III, Персеем и осады Карфагена могли бы сказать: «Горе победителям!»