В 1870 году в Англии был принят закон, который рассматривал запись в иностранную армию как государственную измену, караемую смертью через повешение. Закон этот не утратил силу и в наши дни. Однако наличие его тоже не мешает ни вербовке наемников на территории Англии, ни участию английских граждан в войнах, кровавом терроризме и диверсиях в чужих странах.
Через 100 лет после принятия закона в результате возмущения широкой общественности страны процветанием наемничества правительство Англии сделало вид, что намерено пересмотреть и ужесточить законодательные преграды вербовке английских граждан в иностранные армии. Была даже создана специальная комиссия под председательством лорда Диплока для разработки конкретных рекомендаций, Но дальше этого дело пе пошло. Одержали верх усилия адвокатов неоколонизаторов, сумевших доказать, что ограничение этого преступного бизнеса является не чем иным, как покушением на британскую демократию, как посягательством на права и свободы английских граждан. Поистине два лица у буржуазной законности!
Правовые нормы, устанавливающие уголовную ответственность за наемничество, были приняты и в ряде других стран, но фактически, остались на бумаге, а на практике не применяются. При попустительстве правящих кругов империалистических государств и сегодня безнаказанно орудуют поставщики профессиональных убийц во Франции, ФРГ, Португалии и других странах, а их граждане за плату участвуют в террористических и военных действиях, творят жестокие злодеяния против народов, борющихся за национальное освобождение и независимое прогрессивное развитие. Но вернемся к процессу в Луанде.
По инициативе Народной Республики Ангола была сформирована Международная комиссия по исследованию проблемы наемничества. В комиссию вошли представители общественности 38 стран мира. Члены комиссии имели возможность изучить все материалы расследования преступлений, совершенных иностранными наемниками на территории Анголы, и право присутствовать на всех заседаниях Народно-революционного суда. Важное политическое значение работы этой комиссии состояло в том, что ею был образован специальный подкомитет по подготовке проекта международной конвенции о предупреждении наемничества и его преследовании. Такой документ был разработан в 1976 году.
А как вообще обстоит дело с международно-правовой ответственностью наемников?
Вопрос о юридической квалификации наемничества давно обсуждается на различных международных форумах. При этом неизменно подчеркивается, что институт наемничества представляет собой серьезную опасность для осуществления народами бывших колоний своего права на национальный суверенитет.