Госплану эта идея категорически не нравилась, поскольку ВСНХ не планировал перебазирования ленинградских заводов, а предполагал вывозить только жизненно важные части оборудования. Разгромить такое количество мощных производств, в том числе и военных, — а тогдашняя советская промышленность вообще была крайне слаба, — кому подобное понравится? Кроме того, такой город, как Ленинград, взять военным путем вообще крайне сложно — если его, конечно, не сдадут сами защитники. Тогдашней финской и эстонской армиям это было всяко не по зубам.
В конце концов, к 1928 году от этой идеи вообще отказались, решив ограничиться разгрузкой Ленинграда и постепенным переносом его крупных военных предприятий в центр страны. Как известно, из этой идеи ничего не вышло и выйти не могло — до самой войны, и после нее, и сейчас Ленинград (Санкт-Петербург) является мощнейшим научным и производственным центром. Все претензии — к Петру Великому! Строил столицу поближе к Европе — и построил, а теперь его потомкам с той Европой воевать!
В 1928 году впервые появился прообраз пресловутой «простыни» — «Сводный план баз эвакуации и размещения в них объектов, подлежащих вывозу из угрожаемых местностей Европейской части Союза ССР». А поскольку куда вывозить — решали ведомства, то большая часть ломанулась в Москву и Московскую губернию, что в случае войны создало бы в перегруженной столице множество проблем — жилищных, продовольственных, оборонных и пр. НКВД, составлявший план, возражал против скопления эвакуированных в Москве — однако обязанность разбираться с эвакуационными базами у него была, а вот права решающего голоса в этом вопросе он не имел. Координирующего органа же... правильно, все еще не было.
К 1930 году он появился — военные дорвались-таки до координирующих функций, хотя и частично. Теперь заявки на эвакоперевозки по-прежнему составлялись в заинтересованных ведомствах, а корректировали и утверждали их окружные междуведомственные Эвакуационные Совещания (ОМЭС). Трудно сказать, больше ли от этого стало порядка, а вот со сроками получилась беда: военные представили утвержденные планы с двух-трехмесячным опозданием.
Вне всякого сомнения, мобилизационные планы претерпели еще множество интереснейших приключений. Однако нас в данном случае интересует сам факт их наличия, а также насколько подробно они были разработаны.
Вот каким образом в 1930 году мыслилась подготовка эвакуации.
Из «Наставления для разработки плана вывоза». 1930 г.
Ǥ1
В целях своевременного и организованного вывоза из угрожаемых неприятелем районов ценного имущества, учреждений, предприятий и людских контингентов в мирное время составляются планы вывоза».