Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур (Чиналиев) - страница 53

. Как видим, президенту Украины, в отличие от Президента Кыргызской Республики, не вменяется в обязанность быт символом единства народа и государственной власти.

Все же, несмотря на существенные отличия в подходе двух государств к определению сущности института президентства, нельзя не отметить идентичность многих положений.

Прежде всего это касается выборов Президента. В обоих государствах президент избирается всеми гражданами сроком на 5 лет, причем Президентом может быть гражданин страны, достигший 35 лет и проживающий в Кыргызстане – не менее 15 лет, в Украине – не менее 10 лет. В конституции Кыргызстана установлен верхний возрастной ценз -65 лет. В Конституции Украины верхний возрастной ценз для Президента не установлен. В обеих странах установлено, что Президент должен владеть государственным языком, он не может занимать иной должности в органах государственной власти. Одно и то же лицо не может быть избрано на пост Президента более двух раз подряд.

Сроки выборов Президента определены по-разному. В Кыргызстане выборы Президента проводятся за два месяца до истечения его полномочий; в Украине очередные выборы Президента проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий ранее избранного Президента. При вступлении в должность оба президента принимают присягу, тексты присяги во многом схожи между собой. Обе Конституции содержат норму о возможности и процедуре досрочного прекращения полномочий Президента.

Что касается полномочий Президентов, то они в своей основе идентичны. Кроме представительства государства, оба президента: определяют структуру правительства; назначают с согласия парламента Премьер-министра; по представлению (или по консультации) премьер-министра назначают членов Правительства, руководителей других центральных органов исполнительной власти; назначают с согласия парламента Генерального прокурора; создают, реорганизуют и ликвидируют министерства и другие центральные органы исполнительной власти; являются Главнокомандующими вооруженными силами, назначают и смещают высшее командование Вооруженных сил; присваивают высшие воинские звания, дипломатические ранги и другие высшие специальные звания и иные классные чины; награждают государственными наградами; осуществляют руководство внешней политикой своих государств; назначают и отзывают дипломатических представителей в иностранных государствах; принимают верительные и отзывные грамоты; принимают решения о принятии в гражданство и прекращении гражданства, о предоставлении политического убежища; вносят законопроекты на рассмотрение парламентов, подписывают принятые парламентами законы; назначают общереспубликанские референдумы, образуют и возглавляют Советы безопасности республик; обращаются с ежегодными и внеочередными посланиями к народу и ежегодными посланиями к парламенту о внутреннем и внешнем положении государства; вводят чрезвычайное положение в отдельных местностях, о чем незамедлительно сообщают парламенту; решают вопросы войны и мира с внесением соответствующего представления в парламент; в соответствии с нормами, установленными Конституциями, осуществляют досрочный роспуск парламента и назначают досрочные выборы и др.