Генерал-адъютант граф Тотлебен план одобрил, отметив при этом, что железная дорога из Петербурга на юг Финляндии облегчает доставку в Гельсингфорс войск и снаряжения. Поэтому значение Свеаборга для обороны Финляндии не является таким важным, как прежде. Его роль как базы флота также утратила свое значение после ликвидации военного порта и перевода военных кораблей в Кронштадт.
Тотлебен сослался и на план 1863 г., реализация которого подготовила Свеаборг к отражению атак флота противника. А средства, выделенные в 1878 г., позволили дополнительно усилить крепость, сделав ее способной сражаться против флота противника. При этом он признавал, что защитить Гельсингфорс от бомбардировок, если противник решится на это, крепость вряд ли сможет. Но артобстрел города не принесет противнику военных выгод. Он вызовет лишь разрушения и гибель небольшого количества жителей. Для защиты Гельсингфорса от бомбардировок потребуется столь значительное количество орудий, снять которое в Кронштадте и других крепостях невозможно без ущерба для их обороноспособности. Разместив на подступах к городу несколько слабых батарей, не обеспечишь его защиту от бомбардировок, а наоборот, предоставишь противнику право на бомбардировки. Тотлебен завершил свое послание такой констатацией:
1. Оборону Свеаборга с флангов обеспечивают войска, для действий которых оборудованы хорошие пути сообщения. Другими словами, построенные между островами мосты и дороги усилили возможности их обороны силами пехоты.
2. Береговая артиллерия находится в боеспособном состоянии, ее необходимо усилить установкой дополнительных орудий.
В соответствии с духом времени Тотлебен четко разделял между собой военные и гражданские объекты. По мнению Клаузевица, силы необходимо сосредоточивать на военных объектах, а гражданские оставить за пределами военных действий>{215}.
Во время Крымской войны англичане и французы бомбили Свеаборг, оставив Гельсингфорс практически нетронутым. Но, разрушив беззащитные города на побережье Ботнического залива, англичане нарушили этот принцип, чем вызвали возмущение всей Европы>{216}.
В то время расширение военных действий на регион Балтийского моря считалось вполне возможным. В Петербурге осознавали необходимость принятия срочных мер для приведения Свеаборга и крепости Выборга в боевую готовность. Положение становилось критическим, и военное руководство России опасалось повторения событий Крымской войны. Были приняты решительные меры по усилению береговой обороны в Свеаборге. Он считался важной частью обороны империи. И хотя орудия для обороны Гельсингфорса выделены не были, в Свеаборге были дополнительно установлены семь современных одиннадцатидюймовых орудий и двадцать шестидюймовых мортир