AVBALSA. Связь резидентуры с военной разведкой Уругвая осуществляется заместителем резидента Джерри О’Грейди, который регулярно встречается с подполковником Сипитриа, заместителем начальника военной разведки. Холмэн также иногда встречается с ним, а при необходимости и с полковником Карвахалем, начальником военной разведки. Уже несколько лет резидентура в Монтевидео пытается повысить способности этой службы путем обучения, передачи технического оснащения и финансирования, но результаты весьма незначительные.
Даже в настоящее время основным источником сбора сведений у них являются вырезки из местной левой прессы. Дело в основном упирается в давние традиции военных не вмешиваться в политические дела, что подтверждается нежеланием Карвахаля вовлечь свой аппарат в операции против компартии и других крайне левых политических группировок. С другой стороны, его заместитель подполковник Сипитриа является ярым антикоммунистом, который готов пойти чуть ли не на фашистские методы репрессий, и поэтому начальник разведки вынужден все время сдерживать его. В настоящее время резидентура использует Сипитриу в качестве источника информации о правительственной политике в отношении крайне левых и о недовольстве правительством среди военных. Есть некоторая надежда, что со временем он возглавит военную разведку.
AVALANCHE. Основным органом обеспечения общественной безопасности в Уругвае является управление полиции Монтевидео (криптоним AVALANCHE), связи и сотрудничество которого с соответствующими органами США начались незадолго перед второй мировой войной, когда ФБР следило за значительными прона-цистскими тенденциями в Уругвае и Аргентине. В конце 40-х годов, когда здесь начала свою деятельность резидентура ЦРУ, ФБР передало в ведение резидента ряд совместных операций, в том числе операции по подслушиванию телефонных переговоров. Хотя отделы полиции имеются и в периферийных департаментах министерства внутренних дел Уругвая, более современная техническая оснащенность и более широкие возможности полицейского управления Монтевидео почти всегда побуждают министра внутренних дел поручать именно этому управлению наиболее серьезные и важные дела, даже если они произошли за пределами Монтевидео.
Как и в Эквадоре, полиция здесь находится в ведении министра внутренних дел и связь резидентуры с гражданскими силами общественной безопасности начинается с контактов с министром, в данном случае с бланкистским политическим деятелем Фелипе Хилом, с которым регулярно встречается Холмэн. Он встречается также, когда есть на то необходимость, с полковником Вентурой Родригесом, начальником полиции Монтевидео; с его заместителем Карлосом Мартином; с инспектором полиции Гильермо Копельо, начальником следственной полиции; инспектором Хуаном Хосе Брагой, заместителем начальника следственной полиции; комиссаром полиции Алехандро Отеро, начальником отдела разведки и связи; полковником Роберто Рамиресом, начальником «Гуардиа метрополитана»; подполковником Марио Барбе, начальником «Гуардиа републикана» (по-лувоенизированпая конная полиция), и с другими работниками полиции.