Теория и анализ пенитенциарного конфликта (Емельянов) - страница 23

.

Конфликтоген – это то, что рождает конфликт, т. е. фактически конфликтоген является отправной точкой по отношению к активной фазе (противоборству субъектов). Конфликтогенами в равной степени являются как слова, так и действия (бездействие) субъектов.

Пенитенциарные конфликтогены зависят от степени притязания на объект конфликта и характеризуются тремя признаками (исходя из классификации Шейнова В. П.[61]):

1. Агрессивностью;

2. Нарушением правил;

3. Стремлением к превосходству.

Агрессивность характерна для мест лишения свободы, при этом она может проявляться как со стороны осуждённых, так и со стороны сотрудников исправительного учреждения.

Агрессивные действия сотрудников, как правило, выражаются в оскорблении осуждённых и необоснованном применении к ним физической силы, что в уголовно-правовом аспекте является превышением должностных полномочий.

Со стороны осуждённых агрессивные действия выражаются в оскорблении сотрудников, осуществлении по отношению к ним насильственных действий либо высказывании подобных угроз. В уголовно-правовом аспекте данные действия квалифицируются как дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и являются самым распространённым видом преступлений в исправительных учреждениях.

Нарушение правил со стороны осуждённых проявляется в попытках приобрести какие-либо вещи, предметы и продукты питания, которые им запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать, а также в нарушении запретов и отказе от выполнения законных требований администрации исправительного учреждения в целом. Например, это может быть отказ от проведения обыска, отказ от соблюдения правил внутреннего распорядка дня, отказ от выполнения работ и т. д.

Со стороны сотрудников нарушение правил проявляется в их несоблюдении законных прав осуждённых.

На практике нарушение прав осуждённых со стороны сотрудников может проявляться в виде необоснованного наложения взысканий и незаконных мер воздействия. В решении коллегии Генеральной прокуратуры РФ от 23.04.2019 отмечено, что нарушения закона допускались должностными лицами УИС (в том числе руководителями различных уровней), которые совершали противоправные действия либо давали указания об их совершении, грубо пренебрегая возложенными на них обязанностями. В случаях правомерного применения физической силы и специальных средств к осуждённым сотрудники не всегда соблюдали требования закона относительно безотлагательного предоставления пострадавшим медицинской помощи и фиксирования телесных повреждений