Базирование осуществляется с использованием естественных труднодоступных укрытий, маскировки и системы оповещения (костры, зеркала), скрытых путей отхода, тайников инженерного оборудования, затопления подступов и так далее.
Выдвижение и отход из района операции проводится с использованием нескольких эшелонов рубежей боевого прикрытия, что делает невозможным непрерывное преследование отряда и сохраняет его основные силы.
Заранее готовятся рубежи минирования. Пульт управления устанавливается на расстоянии до 400 метров. Минирование ведется “цепочкой” (30–40 минут на участке 200–300 метров).
Обязательно предпринимаются меры против утечки информации через связников и курьеров, которым для выполнения задачи дается такое время, чтобы они только успели оповестить группу. Партизанская группа, уходящая на место сбора, не должна знать цель, время и место операции. Она получает приказ на месте.
Рекомендуется подстава противнику лжеинформаторов и проводка лжекараванов.
Требования к военно-физической подготовке каждого члена отряда:
• уметь выдерживать 15-часовую ходьбу днем и 7-часовую ночью (с перерывами по десять минут после четырех часов движения); подниматься на высоту и спускаться с помощью веревки;
• стрелять из всех видов оружия; изготавливать и метать гранаты;
• скакать на лошади, водить автомашину; ездить на велосипеде и осуществлять неотложный ремонт технических средств передвижения;
• быстро влезать на дерево;
• 4 громко свистеть.
Партизаны в обязательном порядке оснащаются веревками черного цвета; во время ведения боевых действий ими связывается за ремни каждая пара партизан с тем, чтобы в бою не поражать огнем своих и чтобы не оставлять раненых или убитых товарищей. Кроме того веревки используются для подъема и спуска в горах”.
Лазаренко понимал, что противник в определенной степени владеет военным и оперативным искусством подготовки и ведения боевых действий, тем более происходящих на территории его страны.
Что же можно было бы противопоставить этому боевому искусству Востока, замешанному на вооружении и помощи Запада?
Лазаренко видел, что основная трудность в подавлении банддвижения заключалась в поиске, обнаружении мобильного и ловко маскирующегося противника. Значит — разведка, разведка и еще раз разведка!..
Постоянное знание оперативной обстановки являлось непременным условием организации борьбы с вооруженной контрреволюцией. А большая подвижность и маневренность бандитских отрядов обуславливала непрерывность ведения разведки и ее активность.
В области добывания разведывательной информации интерес представляли: планы и практическая деятельность мятежных сил, базы и опорные пункты, центры подготовки бандформирования (политическая и религиозная ориентация, характер их действий, вооружение, система жизнеобеспечения, склады различных видов снабжения).