4) Политическая диктатура бывшей советской номенклатуры, номинально реализуемая от имени титульного «большинства» (в реальности – кланово-регионального меньшинства в титульном «большинстве») без агрессивной риторики и открытых конфликтов, но направленная в целом на ассимиляцию или вытеснение иноязычных и инокультурных меньшинств (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан).
Отсутствие агрессии здесь вызвано слабостью конструкции национального государства, в котором «титульная нация» является неуверенным большинством, а в части страны – и меньшинством. К тому же «титульная нация» еще не собрана толком из региональных этнических объединений (в Казахстане – жузов, в Туркменистане – племенных союзов, в Узбекистане – региональных объединений, тяготеющих к границам феодальных государств XIX–XX веков), часть которых имеет серьезные претензии к установившейся модели правления одной группировки из многих. При этом основная масса населения хорошо владеет (владела) имперским языком и не испытывала агрессивных чувств к бывшей империи. Поэтому диктатура в равной степени направлена как на подавление политических организаций этнических меньшинств, вытеснение их (как возможных конкурентов) из общественно-политической жизни и системы образования, так и на уничтожение национал-демократических (оппозиционных, бывших «антисоветских») массовых организаций, претендующих на управление страной от имени титульного большинства и потому являющихся прямыми конкурентами диктатуры. Окончательным результатом проводимой политики должно стать принятие и использование в публичной сфере и системе образования всем населением государственного языка, что через одно-два поколения должно привести к неизбежной полной ассимиляции меньшинств.
5) Замораживание открытого (вооруженного) конфликта с крупными компактно проживающими этническими меньшинствами при сохранении контроля центрального правительства над территорией страны (Россия, Кыргызстан, Таджикистан)478.
Крупные меньшинства, в основном проживающие в пограничной зоне (узбеки в Кыргызстане, чеченцы в России, узбеки и памирцы в Таджикистане), после окончания вооруженной фазы конфликта получают (или подтверждают) различные варианты формальной или неформальной автономии без возможности создать самостоятельную государственность или войти в состав соседнего государства. Здесь стоит сделать две оговорки. Во-первых, узбекские меньшинства в Таджикистане и Кыргызстане не обрели номинально существующих территориальных образований, но сохранили автономность от титульного сообщества в рамках местного и локального самоуправления. Во-вторых, узбекское меньшинство в Таджикистане в ходе гражданской войны присоединилось к той части таджикских региональных кланов, которые выиграли войну, в то время как памирцы (группа ираноязычных народов и памирских таджиков, живущие в полуавтономном субъекте – Горно-Бадахшанской автономной области) были на стороне проигравших. Окончательным результатом стратегии центральных властей должна стать медленная дерадикализация меньшинств, ведущая к их включению в единое пространство страны, и медленная ассимиляция, а в рамках стратегии самих меньшинств – сохранение и укрепление своей автономности и, возможно, переход к будущей самостоятельности.