Медицинское обслуживание, и особенно санитария, в Ирбите находилось в плачевном состоянии. За период с 1801 по 1871 год здесь на каждые сто рождений приходилось 99 смертей, а с 1864 по 1871 год — даже 120 смертей. Население города и уезда страдало из-за тяжелых антисанитарных условий. Ежегодная Ирбитская ярмарка способствовала увеличению заболеваемости.
В Ирбите немало занимались обсуждением различных проектов по улучшению санитарного состояния города и уезда. Земство пыталось создать видимость работы в этом направлении, Но дело от этого не двигалось вперед. Не было исполнительного органа, который бы развернул практическую деятельность. Эту роль попыталась выполнить в 1881–1882 годах созданная по инициативе Серебренникова санитарная комиссия. Павел Николаевич был избран председателем комиссии, Евгения Павловна — ее секретарем.
В программе деятельности комиссии видное место занимало изучение условий, влияющих на здоровье населения. Члены комиссии установили карточный учет заболеваемости и смертности, организовали однодневную перепись населения. Они провели нивелировку города для устройства водостоков и дренажа, так как в сырое время года по улицам Ирбита из-за грязи невозможно было пройти.
Евгения Павловна и врач стоявшего в Ирбите пехотного батальона И. Потехин сделали анализ воды ирбитских водоемов. Они начали борьбу с загрязненностью питьевой воды.
Через три месяца после приезда в Ирбит Серебренникову избирают председательницей местного попечительства о бедных. По ее инициативе попечительство устроило приют на тридцать детей.
В Ирбите Серебренниковы встретились с И. И. Моллесоном, о котором они много говорили еще в медико-хирургической академии и деятельностью которого восхищались. Вместе с Моллесоном они работали в уездном врачебном совете. Знакомство перешло в дружбу.
В 1882 году в журнале «Врач» было напечатано письмо из Ирбита, подписанное Серебренниковыми, Моллесоном и еще тремя врачами. В нем говорилось: «Покорнейше просим напечатать во «Враче», что мы, нижеподписавшиеся — врачи Ирбитского уезда Пермской губернии, — для поддержания женских врачебных курсов обязуемся пока в течение 5 лет каждый год вносить по 1 % из нашего жалованья и на нынешний год посылаем вам 85 руб. (деньги переданы проф. Бородину А. П.). Мы думаем, что если бы согласились сделать то же и все остальные наши товарищи в России, чего мы от всей души желаем, то могла бы собраться сумма, которая составила бы серьезную помощь для указанной цели».
Все ирбитские врачи были горячими поборниками женского образования. Это несмотря на то, что к этому времени в стране усилилась реакция, возглавил которую министр внутренних дел Д. Толстой.