2. Сокращение часов работ не должно влиять на размер заработка рабочих.
3. Накануне воскресных дней работы производятся в течение 7 часов.
4. Сверхурочная работа и расценка труда в каждом отдельном случае устанавливается по соглашению между администрацией торгово-промышленного предприятия и заводским комитетом.
5. Собрание считает необходимым в интересах правильной организации промышленной жизни страны немедленное образование фабрично-заводских комитетов и примирительных камер.
6. Кроме того, собрание считает необходимым центральную организацию фабрикантов и заводчиков г. Симферополя и его окрестностей»[32].
Наряду с революционным мероприятием о введении 8-часового рабочего дня становится задача организации фабрикантов и заводчиков. Совет, таким образом, содействует буржуазии объединиться для борьбы с рабочими. Характерно и то, что 13 марта совет на требования рабочих завода Анатра, Фишер и Масолова ответил, что от перехода на 8-часовый рабочий день нужно воздержаться. Особым решением совет внес оговорку в соглашение о том, что 8-часовый рабочий день принимается как «юридическая норма», нормы сверхурочных работ не устанавливались. Установив юридическую норму рабочего дня, совет в Симферополе и Феодосии высказался за то, что ее ни в коем случае нельзя применять к военнопленным, ибо они «не могут быть рассматриваемы как рабочие»[33].
Несмотря на то что предприниматели, срывая решения совета и профсоюзов, пошли на закрытие ряда предприятий и увольнение рабочих, советы не принимали решительных мер, колебались. Так, установив, что завод Сахарова не работает на оборону, увольняет рабочих, совет решил конфисковать его, но затем испугался своей решительности и кончил дело решением передачи завода акционерному обществу. О закрытии фабрики Шишмана совет говорил несколько раз, но так и не принял окончательного решения.
Керчь пошла еще дальше. Она замалчивала вопрос о 8-часовом рабочем дне и только 23 октября «социалистическая» дума признала необходимым переход на 8-часовый рабочий день.
Ряд требований рабочих организаций об улучшении экономического положения в совете терялось, или вместо прямого ответа выносились решения такого порядка: «послать т. N для переговоров с рабочими», «сообщить о невозможности», «договориться с владельцами завода».
Общеполитические события находили отклики в местных советах. Так, апрельские события (демонстрация в Петрограде) и заявление Милюкова о войне были оценены Севастопольским советом как расходящиеся «с требованиями демократии и нарушающие обещание, данное 27 марта».